Трансформирующемся российском обществе



страница1/13
Дата09.06.2015
Размер2.02 Mb.
ТипРеферат
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13


Григорий Ключарев

Евгений Огарев


НЕПРЕРЫВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ


В

ТРАНСФОРМИРУЮЩЕМСЯ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ


РОССПЭН 2002

Содержание

Введение


Глава I. Понятие и практика непрерывного образования





  1. Общественная потребность в непрерывном образовании:

Образование в контексте социальных трансформаций

Социальный заказ в условиях перехода к рыночной экономике

Баланс общего и профессионального образования

Развитие принципа непрерывности в образовании

К вопросу о социальной эффективности непрерывного образования

“Новая грамотность” в контексте непрерывности:

К определению грамотности

Современные виды грамотности

Измерение и индикация грамотности


  1. Непрерывное образование как индивидуальная потребность и право:

Индивидуальная потребность в непрерывном образовании


Социологическое изучение потребностей в непрерывном образовании:

Как видятся образование, учеба и профессиональная деятельность


О неформальном и информальном образовании

Учащийся человек и кризис ценностей

Образование для нуждающихся в социальной защите:

Образование для безработных

“Молодые взрослые”

Образование женщин

Образование для пожилых

Мигранты и беженцы

Инвалиды и лица с задержкой в развитии

Образование для заключенных

Законодательство о непрерывном образовании




  1. Основные теоретические подходы к непрерывному образованию за рубежом (XVIII-XX вв.):

    1. Малколм Ноулз

    2. Паоло Фреире

    3. Джон Дьюи

    4. Джек Мезиров

    5. Николай Грюнтвиг

    6. Петер Джарвис

4. Выводы I главы



Глава II.

Образование взрослых в системе непрерывного образования

1. Из истории образования взрослых в России:

К.Ушинский, Л.Толстой, Н.Пирогов

Развитие “внешкольного образования” (конец 19 –начало 20 вв.)


Н.Крупская, А.Луначарский, А.Пинкевич

Дальнейшее развитие образования взрослых в СССР

Разработка теории непрерывного образования взрослых в 1970-80е гг.


2. Специфика и особенности образования взрослых:

Основные отличия образования взрослых от детско-юношеского образования

Предмет образования взрослых

Формальное, неформальное и другие формы образования взрослых

Самообразование

Институализация непрерывного образования взрослых

Виды учреждений образования взрослых

Управление образованием взрослых

Региональные особенности
3. Образование взрослых в информационном обществе:

2.1 Функции информационного общества и специфика образования

2.2 Федеральная программа информатизации образования

2.3 Освоение информационных технологий

2.4 Образование взрослых и демократия

4. Выводы главы II.


Заключение и общие выводы:

Непрерывное образование как общенациональная ценность и приоритет


Библиография

Содержание и заключение (на английском языке)

Об авторах






Введение


Миллионы людей в нашей стране ищут свой путь вхождения в рыночную экономику. Этот путь оказался не таким кратким, и относительно, безболезненным, как это виделось в конце 80-х начале 90-х годов. Страна вступила в XXI век не только с определенными достижениями, но и с набором нерешенных проблем, значительная часть которых (если не все) обусловлена низкой функциональной грамотностью населения, недоступностью или отсутствием необходимых ко времени образовательных программ, несбалансированностью и неэффективностью инвестиций в различные формы и ступени образовательного процесса.

Между тем, опыт стран, которые относительно недавно встали на путь модернизации экономики (даже с учетом их национальной специфики), указывает на необходимость использования непрерывного образования в качестве важнейшего ресурса общественного развития.

Данная книга имеет целью восполнить недостаток знаний о том, что такое непрерывное образование в современном российском контексте. Были использованы данные продолжительных исследований, которые проводились Институтом образования взрослых Российской академии образования и Российским независимым институтом социальных и национальных проблем (ныне – Институт комплексных социальных исследований РАН).

Среди рассмотренных вопросов – современное состояние концепции непрерывного образования, которая развивается, с одной стороны, под воздействием социального заказа к системе образования, и с другой стороны, как ответ на индивидуальную потребность и право человека на учебную деятельность. При этом, под непрерывным образованием понимается пожизненное развитие социальных адаптивных и креативных возможностей человека посредством освоения новых профессиональных или иных навыков и знаний с целью наиболее полной самореализации и социальной интеграции.

Очевидно, что такое широкое понимание позволяет анализировать самые различные формы и виды образования от неформального до информального, от детско-юношеского до образования “третьего возраста”. В данной работе в контексте непрерывного образования уделено значительное внимание образованию взрослых, которое, по стечению обстоятельств, не изучается в рамках современной педагогической доктрины.

Книга адресована как теоретическим, так и практическим работникам образования – педагогам, андрагогам, организаторам и политикам образования. Авторы выражают надежду, что те общественные деятели, от которых зависит принятие соответствующих законов в области образования и просветительства на самых различных уровнях – от федерального до местного, - также, почерпнут материал для своих размышлений и деятельности.

Хотелось бы выразить благодарность д.филос.н. М.К.Горшкову (РНИСиНП), д.пед.н. В.И.Подобеду (ИОВ РАО) и д-ру Полю Беланжеру (Институт образования ЮНЕСКО), которые на разных стадиях работы над книгой оказывали авторам всяческую поддержку и содействие.

Сентябрь 2001 г.

Санкт-Петербург - Москва




Глава 1

Понятие и практика непрерывного образования в современном контексте

    1. Общественная потребность в непрерывном образовании



      1. Образование в контексте

социальных перемен
Сегодня уже мало кто верит в возможность обучиться однажды и на всю жизнь. Связано это, конечно, не со значительной (относительно) продолжительностью индивидуальной жизни, а с постоянно усложняющимся характером взаимодействий в системе “человек–общество–природа”. Объективные процессы, свидетелями которых стали граждане нашей страны в последнее десятилетие, обозначили устойчивую тенденцию повышения требований к человеку как субъекту самых различных видов социальной деятельности. Опыт становления образовательных парадигм в технологически развитых странах, к которым есть все основания отнести и современное трансформирующееся российское общество, свидетельствует о необходимости учета следующих факторов:

  • интеграция различных сфер жизнедеятельности общества и их усиливающееся взаимовлияние;

  • расширение спектра видов профессиональной (оплачиваемой) деятельности человека;

  • сокращение сроков морального устаревания некогда приобретенной профессии;

  • динамично возрастающий объем подлежащего усвоению социального опыта;

  • сужение спроса на стандартизированную деятельность и повышение спроса на инновационно-креативную деятельность.

Каким образом общество, следуя объективной логике своего развития, может реагировать на это? Очевидно, что существуют несколько путей, одним из которых является образование.

Исторически, в любом обществе система образования выполняла социальный заказ на воспроизводство рабочей силы и затем на индивидуальное развитие человека до того уровня, который считался оптимальным. Так, например, по мере развития машинного производства возникла необходимость в специальном организованном образовании тех людей, которые заняты непосредственным производством. В результате сложилась система начального образования народа и были заложены основы современного образования. Причем, чем выше требования к производственной деятельности, тем в большей мере профессиональное, а затем и общее образование становится фактором подготовки к последующей самостоятельной деятельности.

Разумеется, социальная функция образования могла реализовываться через различные общественные институты. Одним из наиболее характерных – с точки зрения сочетания профессиональной и социализирующихся задач – является семейная мастерская. Здесь роль мастера, наставника выполняет старший член семьи, чаще всего, отец. Роль учащегося, подмастерья – младший, сын, племянник и т.д. Однако, в какой-то момент, с развитием технологий, становится ясно, что данный институт не может эффективно решать возложенные задачи. Появляются специально подготовленные люди – учителя, наставники, воспитатели – которые постепенно и на определенном этапе непрерывно вводят учащегося в мир профессиональных навыков и знаний.

Еще несколько десятилетий назад квалификация основывалась прежде всего на навыке выполнения определенных операций. Высокая квалификация, которая занимала почетное место на шкале общественно значимых ценностей, понималась как развитие до виртуозного уровня узкоспециализированных навыков, приобретенных в результате долголетнего опыта. В этой ситуации образование хотя и позволяло освободиться от тяжелого физического труда, но не являлось обязательным для выполнения большинства производственных операций. Однако, в дальнейшем, с развитием наукоемких производств, умственный и физический труд все больше основываются не столько на навыке, сколько на знании.

Таким образом, передача знаний все меньше становится частным делом семьи, и больше – общественным делом государства.

По мере институализации образования возникают такие существенные вопросы как: кого учить, чему учить, до какого возраста, какими методами? Помимо этого, государство сталкивается с практикой самообразования (самостоятельного получения знаний), которую далеко не всегда может контролировать и предсказать ее последствия. Одним словом, общественная потребность в воспроизводстве социализированных (включенных в жизнь общества) граждан и работников посредством передачи систем знаний и навыков, постепенно институализирует все, или почти все, формы образовательной деятельности.

В современном российском обществе по мере институализации различных форм образовательной деятельности приходится решать принципиальный вопрос о рыночном или “внерыночном” статусе образования. Если образование превратить в сферу обслуживания потребностей рынка, то его главной задачей станет подготовка экономической и политической элиты из, как правило, наиболее обеспеченной материально части населения. При этом, как отмечает заместитель председателя комитета по образованию Государственной думы РФ О.Смолин, неминуемо окажутся разрушенными основы отечественного образования, которые ориентированы на духовно-нравственное развитие человека “как гражданина России и часть планетной цивилизации”1 вне зависимости от его доходов и социального статуса.

С другой стороны, Министр образования РФ В.Филиппов открыто признает, что в стране уже сложился “рынок образовательных услуг”, пока, правда, на уровне получения высшего образования. Однако есть все признаки дальнейшей коммерциализации других уровней профессионального образования2.

Разумеется, образование было и остается самым выгодным – в долгосрочной перспективе – видом вложений как общественных, так и личных средств. Однако, специфика сегодняшнего положения требует найти разумный компромисс между ожидаемой в несколько отдаленном будущем отдачи от вложений в человеческий капитал3 и сегодняшней потребностью в кадрах для рыночной экономики.

Неотложность получения отдачи от образования определяется следующими факторами:



  • Жесткой конкуренцией национальных экономик в мировом масштабе в процессах глобализации;

  • обостряющимися противоречиями экологического происхождения;

  • растущей потребностью людей в улучшении условий и качества своей жизни.

Понятно, что традиционная система образования, при всех ее положительных сторонах, требует серьезного преобразования с учетом указанных выше факторов.

В свете сказанного выше, роль системы образования в обеспечении условий для нормальной жизнедеятельности общества может быть охарактеризована: а) культурно-историческая – передача новым поколениям накопленного знания о мира и опыта в различных областях жизни; б) социально-экономическая – подготовка работников для различных подразделений общественного разделения труда; в) социальная – формирование и обогащение личностных качеств человека, его развитие как субъекта различных видов социальной деятельности и как индивидуальности.





    1. Социальный заказ в условиях перехода

к рыночной экономике
В рамках непрерывного образования принципиально важным считается, что все (или почти все) социальные и возрастные группы населения формируют свой заказ к системе образования. Однако, как показывают исследования, переход к рыночной экономике неизбежно сопровождается ростом неравенства в доступности образования4. Это означает, что некоторые формы и виды образования становятся более востребуемыми, тогда как другие – могут исчезать.

Очевидно, что основной “вызов” нынешнего положения, это преодоление безработицы и ее негативных последствий при помощи образования.

Безработица представляет собой социально-экономическое явление, при котором определенная часть трудоспособного населения не находит себе применения в сфере оплачиваемого труда, становясь избыточной рабочей силой. Обычно, безработица подразделяется на два вида:

а) общая безработица, порождаемая экономическими кризисами и спадом производства;

б) структурная безработица, порождаемая технологическим прогрессом, вытесняющим из сферы труда рабочую силу более низкой квалификации.

Для технологически развитых стран более характерен второй вид безработицы, носящий перманентный характер. На него в основном сориентирована система профессионального образования, выступающая своеобразным амортизатором, смягчающим негативные последствия от потери рабочего места. Высвобожденный работник получает возможность без больших экономических и морально-психологических потерь повысить квалификацию или приобрести новую, более соответствующую текущей рыночной конъюнктуре профессию.

По данным Госкомстата5, уровень безработицы в стране стабилизировался в последние два года, однако наблюдается любопытная внутренняя динамика в группе самих безработных. Так, если рассмотреть состав безработных по уровню образования, то оказывается, что в группе с неполным высшим профессиональным образованием безработных почти в четыре раза меньше, чем в группе лиц с высшим профессиональным образованием6. На наш взгляд, это означает, что недоучившись в свое время по самым различным причинам (семья, необходимость заработка и т.д.) эти люди как бы “завершили” (неважно, в какой форме) образование уже с учетом новых требований на рынке труда и успешно трудоустроились.

В то же время, дипломированные специалисты часто не могут демонстрировать нужной профессиональной мобильности. С одной стороны, это упрек к действующей системе высшего образования, с другой – необходимость создания специальных образовательных программ. Профессиональная мобильность как личностное качество выражается в способности легко и быстро осваивать новые реалии, находить адекватные способы разрешения неожиданных проблем и нестандартных задач. Этому требованию отвечают работники, хорошо освоившие фундаментальные теоретические основы профессиональной деятельности. Отсюда следует необходимость пересмотра соотношения общетеоретических, специальных и прикладных дисциплин в профессиональном образовании.

В качестве специального заказа непрерывному образованию следует также считать разработку программ, которые способствовали бы нейтрализации негативных сторон перехода к рыночной экономике. Дело заключается в том, что рыночная экономика потенциально конфликтна и потому криминогенна. Это наглядно подтверждает мировой опыт и история ее становления в нашей стране. Система образования, разумеется, не может оградить общество от преступности и иных форм аморализма. Однако она может внести свой вклад в развитие личностных качеств, которые компенсировали бы эгоизм, неразборчивость в средствах достижения частных интересов, жесткость по отношению к экономическому сопернику, недоверие к партнеру, утилитарно-прагматическое отношение к жизни и другие атрибуты конкурентной борьбы.

Еще одна особенность, которая углубляет социальное неравенство - это платность образования. В принципе можно назвать три источника финансирования образовательных программ. Это государственный (местный или федеральный) бюджет, средства предприятий или общественных фондов и, наконец, личные средства граждан. Практика последних лет показывает, что перенос принципов рыночной экономики на деятельность самих образовательных учреждений случается все чаще. Между тем, следует отличать коммерческие образовательные программы (как правило, в рамках профессионального образования) и общеобразовательные (просветительские). Последние вообще должны быть освобождены от уплаты налогов.

Налогообложение образовательных учреждений в переходный период требует особого внимания со стороны законодателей и общественности. Жесткое налогообложение не позволяет развивать различные формы просветительской деятельности, а существующие заведения работают преимущественно с платежеспособной частью населения. Такое положение вступает в противоречие с принципом доступности образования и ущемляет право на образование всех и в любом возрасте. Кроме этого, коммерциализация данной сферы далеко не всегда ведет к повышению качества образования. Поэтому, среди неотложных задач – отработка механизмов ваучеризации различных форм образования, с учетом принципа социальной справедливости и равных стартовых возможностей. Особое значение, также, будет иметь система инвестирования и налогообложения учреждений образования, которая сегодня отнюдь не благоприятствует развитию этой деятельности. Наконец, следует продумать комплекс мер, возрождающих давнишнюю российскую традицию благотворительности в адрес учащихся и учебных заведений – университетов, библиотек, музеев и т.д.


    1. Баланс общего

и профессионального образования
Профессиональное образование, которое быстрее всех реагирует на изменяющуюся потребность в работниках, по-прежнему остается наиболее массовым и развитым по сравнению с другими подразделениями. Оно имеет выраженное структурное строение, разветвленную сеть учреждений и достаточно четко очерченные задачи каждого из них.

Что же означает модель профессионального образования, основанная на принципе непрерывности? Замысел состоит в том, чтобы интегрировать начальное, среднее и высшее профессиональное образование и различные ступени послевузовского обучения в одну целостную образовательную лестницу и создать максимум возможностей для ее успешного прохождения всеми, кто этого пожелает.

Ход развития профессионального образования в трансформирующемся обществе определяется негативной тенденцией появления рынка дешевой неквалифицированной рабочей силы. Преодаление этой тенденции – основная задача профессионального образования, которое должно быть ориентировано на:


  • Усложнение содержания трудовых функций работника, которое связано с внедрением наукоемких и информационно насыщенных технологий;

  • ускорение темпов обновления основных фондов, в частности технологического оборудования;

  • сокращение потребности в неквалифицированной и малоквалифицированной рабочей силе;

  • сокращение сроков функциональной пригодности приобретенной ранее квалификации;

  • расширение потребности в технологически мобильных работниках, способных к быстрой переориентации на новые задачи и виды труда;

  • общее изменением структуры совокупного работника, в частности, сокращением числа занятых в сфере т.н. материального производства и рост их числа в инфраструктурных отраслях, в том числе в сфере услуг и в образовании;

  • изменение организационной формы, в которой протекает трудовой процесс; расширение производственной демократии и рост многообразия форм участия человека в делах предприятия, фирмы, компании;

  • основное требование к работнику - сочетать технологическую компетентность и деловую активность.

Как показывает отечественный и зарубежный опыт, нацеленность профессионального образования на текущие производственно-технические требования рабочего места имеет кратковременный эффект. В этом случае профессиональное образование носит преимущественно адаптирующий характер, оно сориентировано на экономическую эффективность и в слабой мере учитывает потребности работника в профессиональном росте и последовательном продвижении по ступеням квалификационной лестницы. Более перспективным выглядит опережающее образование, предусматривающее освоение новых технологий, находящихся в стадии проектирования или опытного внедрения на других предприятиях.

По всей вероятности, органично сочетать экономическую эффективность, технологическую мобильность и социальную справедливость можно только в системе образования, построенной на принципе непрерывности. В качестве модели образования, наиболее приближенной сегодня к идеалу, может считаться ступенчатое профессиональное образование. Это в значительной степени уже апробированный и хорошо себя показавший вариант развития образовательной практики, предусматривающий подготовку работников разного квалификационного ранга в стенах одного учебного заведения.

Данная модель отчасти базируется на отечественном опыте заводов-втузов, не нашедшем широкого применения в крупных промышленных центрах, но полезном в малых городах с ограниченными образовательными возможностями и монопрофильной промышленностью. Суть ступенчатого профессионального образования заключается в последовательности основных ступеней профессионального роста:


  • профессиональной ориентации и первичной профессиональной подготовки в общеобразовательной школе,

  • курса обучения в училище, колледже и вузе,

  • последующих ступенях повышения квалификаций.

При этом учебный процесс строится на гибком сочетании дневной, вечерней и дистантной форм обучения. Перевод на более высокую ступень осуществляется на конкурсной основе по результатам выпускных экзаменов или тестирования. Показавшие недостаточную академическую успешность поступают на работу на соответствующую должность, желающие могут в дальнейшем возобновить учебу, но для этого они должны подтвердить уровень знаний, необходимых для продолжения обучения на следующей ступени.

Такой подход порождает академическую состязательность и обеспечивает профессиональный отбор, он также позволяет человеку выбрать удобный для него ритм продвижения по ступеням квалификационной лестницы и должностной иерархии. В этом случае практикуемые формы переподготовки и повышения квалификации работников различных категорий служат не только средством их адаптации к изменяющимся требованиям рабочего места, они также обеспечивают их надлежащую подготовку к обучению на более высокой ступени образовательной лестницы.

Трудность соединения профессионального и общего7 образования имеет основополагающее теоретическое и практическое значение. В нашей стране эта проблема особенно рельефно проявилась в 1960-70-е годы. С одной стороны профессиональное образование взрослых подошло к пику своей массовости, с другой стороны, примерно в эти же годы происходит всплеск интереса к общему, главным образом, гуманитарному образованию. Резко возрастает число народных университетов, университетов культуры, музеев, клубов, активизирует свою лекционную работу общество “Знание”.

Примерно в эти же годы в обиход входит тезис “об излишках образования”. Его суть заключалась в сокращении программ общеобразовательной подготовки – зачем учить человека тому, что ему никогда не понадобится в жизни. Зачем, к примеру, знать температуру кипения воды, если имеется чайник со свистком ? И где видели пешехода, переходящего улицу с книжкой правил уличного движения ? На крайний случай, имеются энциклопедии и справочники. А более квалифицированную работу – обмен квартиры, уход за престарелыми и немощными - сделают профессионалы, причем качественнее и быстрее.

Разумеется, государство вполне определенным образом стандартизирует объем и качество знаний по каждой из общеобразовательных и профессиональных дисциплин. Однако, к сожалению, часто эти стандарты остаются на бумаге, поскольку существующая практика проверки знаний (посредством экзаменов либо тестирования) признается большинством экспертов малоэффективной.

С другой стороны, излишняя профессионализация образования ограничивает человека в индивидуальном развитии, наносит ущерб его творческой самореализации. Известен судебный иск взрослого учащегося к крупной кампании, за счет которой он прошел профессиональную подготовку8. В решении Верховного суда США по данному делу было признано, что результат такого обучения не должен быть в ущерб другим возможностям человека. Это делает людей неравными в обществе.

В России с середины 1990-х годов появляется значительное число негосударственных учебных заведений, которые по-своему усмотрению варьируют учебные программы и объемы знаний. Так, на место ВТУЗов приходят учебные комбинаты, курсы переподготовки, учреждения пансионатного типа, которые ориентируются на заказ конкретной фирмы, компании, концерна. Разумеется, вопросов с последующим трудоустройством здесь обычно не возникает9, однако, рынок достаточно жестко диктует свои правила. Иными словами, с увеличением роли негосударственных учебных заведений следует ожидать большей профессионализации образования в ущерб общему образованию.

Теоретически возможны следующие пути соединения профессионального и общего образования:



  • Формальный, предусматривающий освоение общеобразовательных знаний как бы в дополнение профессиональным знаниям и умениям в целях расширения общего кругозора;

  • функциональный, в виде углубленного изучения теоретических основ той или иной деятельности;

  • органичный в виде синтеза различных областей человеческой культуры.

Развитие общего образования требует больших затрат, соизмеримых с затратами на профессиональное образование. Вопрос об окупаемости здесь решается далеко не так просто, как при подготовке или переподготовка рабочей силы, поэтому рыночная экономика в общем и целом равнодушна к этому сектору образовательной практики. Решающая роль в его развитии принадлежит общегосударственной бюджетной политике.

Проблема требует постоянного внимания государства и общественности10. В стратегическом плане, вероятно, следует иметь в виду, что общее образование является составной частью образа жизни человека и должно сопровождать его на всех стадиях жизненного цикла, а не только в период детства и юности. Следовательно, необходимо сделать его многоступенчатым, последовательно усложняющимся (а к старости – наоборот, упрощающимся), помогающим человеку все глубже постигать окружающий мир и адаптироваться к нему.



1.4. Развитие принципа непрерывности

в образовании
Развитие принципа (идеи) непрерывности образования в нашей стране имеет свою историю. Так, первоначально, в конце 60-х – начале 70-х годов доминировал подход, согласно которому пожизненное накопление знаний очевидно полезно и обществу, и самому человеку. Чем дольше человек учится, тем больше он знает, тем духовно богаче становится. Затем, гуманистический подход был потеснен прагматической необходимостью систематически обновлять производственно-технические знания, умения и навыки, необходимые для трудовой деятельности в условиях динамично изменяющихся технологий. Это были 70-е годы с их верой в безграничные возможности научно-технической революции и проистекающим отсюда технократизмом в подходах к проблемам образования.

Позднее, к концу 70-х – началу 80-х годов, понимание задач непрерывного образования было расширено, а акцент был поставлен на так называемую “жизненную квалификацию”, т.е. на необходимость постоянного пополнения и обновления знаний, необходимых взрослому человеку в различных сферах его жизнедеятельности. При этом процесс представлялся как поступательное (восходящее) движение индивида по образовательной лестнице от одного института к другому.

В настоящее время получила распространение концепция непрерывности, которая исходит из активной роли самого субъекта в образовательном процессе и возможности его движения как в вертикальном, так и горизонтальном направлениях. Задача адаптации к изменяющимся социальным и экономическим условиям посредством образовательных действий является актуальной, как и прежде, однако, сейчас человек становится активным и компетентным участником социальных процессов. Иначе говоря, раньше задача государства заключалась в организации различных образовательных учреждений в соответствии с идеологической доктриной и затем, с экономической целесообразностью. В трансформирующемся обществе институты непрерывного образования находятся в прямой зависимости от ситуации на рынке труда и тех действий, посредством которых люди реагируют на изменяющиеся обстоятельства.

В современной интерпретации принцип непрерывного образования предполагает согласованное совершенствование вертикальной и горизонтальной структур образовательных институтов, сопровождающих человека на различных стадиях его жизненного цикла – от дошкольных учреждений до различных ступеней последипломного (постбазового) образования. Этот принцип также предусматривает достройку образовательной лестницы новыми, сегодня еще не существующими ступенями, рассчитанными на все периоды взрослой жизни, в том числе на предпенсионный и пенсионный периоды.

Как и всякий методологический принцип11, непрерывность выступает в качестве гибкой, как говорят философы, детерминанты, которая определяет развитие соответствующей области теории и предметной практики. Обычно принципы относят к метатеоретическим регуляторам знания, что означает их относительную обособленность и устойчивость в рамках принимаемой образовательной парадигмы.

Принцип непрерывности ориентирует на достижение целостности образовательного процесса, который изначально состоит из отдельных дискретных (прерывных) ступеней. Однако, непрерывность образовательного процесса не следует понимать буквально. Как известно, понятие “непрерывность” фиксирует целостность системы, состоящей из отдельных дискретных элементов”12. Здесь непрерывности противопоставляется не конечность или завершенность какого-либо процесса, а его дискретность, расчлененность на несвязанные между собой элементы, отсутствие необходимой связи и преемственности между отдельными стадиями, этапами, ступенями.

Непрерывность не абсолютно противоположна дискретности. В рационально построенном образовательном процессе деятельность по достижению заранее определенных целей образует единство переходящих друг в друга противоположностей. Такой процесс и дискретен, и непрерывен одновременно. Сказанное справедливо и по отношению к процессу целенаправленного формирования личности и адаптации ее к требованиям общества. В философском принципе непрерывности отражен главный ориентир реформирования системы образования – достижение целостности образовательного процесса во всех возможных направлениях, интегрированности всех его этапов и ступеней.

Таким образом, с философско-методологической точки зрения правомерно говорить о единстве прерывного и непрерывного, и о конкретных формах, в которых оно может быть реализовано.

Понятно, что каждая институализированная практика образования – прерывна, имеет начало и конец во времени и в пространстве. Между тем, появляется все больше теоретических работ13, в которых обосновывается необходимость целенаправленного создания непрерывной образовательной среды. Такая среда действительно непрерывна в пределах самой себя. По отношению к отдельному человеку она становится бесконечным целостным пространственно-временным континуумом, в котором образование становится пожизненным процессом.

Напомним, что детское и юношеское образование обеспечивает первичную социализацию человека и его подготовку к профессиональному труду. Образование взрослых имеет иную задачу – выполнение ожидаемых социальных ролей и получение навыка правильного реагирования на изменяющиеся условия (труда, жизни, статуса и др.). Таким образом, речь идет о создании единой образовательной среды, в которой человек находится на протяжении всех основных стадий жизненного цикла (детство, юность, зрелость, старость).

Проблема единой образовательной среды для России, с ее имеющими значительный разброс значений социально-демографических и экономических показателей, заключается, прежде всего, в законодательном обеспечении равенства прав и возможностей на пожизненное образование и в доступности образовательных институтов.

О наличии единой образовательной среды правомерно говорить, если на всей территории будут достигнуты, как минимум, четыре цели образовательной политики:



  • Установлен, действует и реально достигается общенациональный стандарт обязательного общего образования, достигается не формально статистически, а реально, как полное и активное освоение программы учебного заведения;

  • сертификат об образовании, выданный на одной территории, признается как официальный документ, дающий право на продолжение образования или трудоустройства, на всех других территориях;

  • установлен и реально обеспечивается единый стандарт содержания и качества образования на его различных уровнях;

  • созданы необходимые условия для продолжения образования лицами всех возрастов.

С учетом сказанного выше, можно сформулировать методологические требования к системе непрерывного образования. Система должна:

  • Быть адекватной структуре образовательных потребностей членов общества как субъектов различных видов социальной деятельности;

  • отвечать задачам общественного развития и общественному интересу, а также воспроизводить систему общественно значимых ценностей;

  • обеспечивать всесторонность и целостность в развитии человека как личности и индивидуальности на протяжении всей его биологической жизни.

Относительно того, каким образом право на пожизненное образование может быть повсеместно реализовано, высказываются различные предположения. Однако все предложения предполагают для своего воплощения три различных уровня действий.

Первый уровень – социально-политический. Это уровень политики образования. Здесь определяется отношение общества к образованию в целом и к учебной деятельности, в частности. На этом уровне также фиксируется совокупность прав и статус учащегося и обязанности общества в деле их реального обеспечения.

Второй уровень – организационно-административный. Здесь определяется содержание и основные подходы к формированию сети образовательных учреждений, должных обеспечить претворение в жизнь социально-политических принципов. Также на этом уровне формулируются основные требования к деятельности этих учреждений и ее результатам.

Третий уровень – дидактический (методический). На этом уровне разрабатываются конкретные подходы и методики к обучению различных категорий населения, к организации их учебной деятельности и ее непосредственному руководству (педагогика, андрагогика, герогогика14).

В соответствии с изложенными выше требованиями, можно предложить несколько практических моделей непрерывного образования:

а) описательные, дающие представление о сложившейся системе образования, ее структуре и основных элементах;

б) функциональные, отображающие образование в его связях с социальной средой;

в) прогностические, дающие теоретически аргументированную картину будущего состояния образования.

Примером прогностической модели может служить концепция пожизненного образования, базовые идеи и положения которой ориентируют на определенные действия по изменению сложившейся образовательной практики. Современная ситуация в образовании содержит в себе реальную возможность дальнейшего развития с ориентацией на следующие модели:


  • Прагматическую, в центре внимания которой прикладные знания и умения, прежде всего относящиеся к сфере профессиональной деятельности;

  • просветительскую, достаточная самоценность знаний и учебной деятельности;

  • адаптационную, образование как фактор перманентного приспособления индивида к изменяющимся условиям его жизнедеятельности;

  • модель опережающего образования, основанная на предвидении социальных изменений;

  • человекоцентрическая (духовная) модель, ориентирующая на пожизненное обогащение творческого потенциала личности и его реализацию.

По территориальному признаку модели непрерывного образования могут подразделяться на:

  • Национальные, учитывающие уровень, достигнутый страной в культурном и технологическом развитии, прежде всего состояние грамотности и образованности населения, развитость системы детско-юношеского образования, а также задачи социально-экономического развития, которые страна намеревается разрешить при помощи образования;

  • региональные, учитывающие совокупность условий жизни населения, особенности региона и планируемые перспективы его развития;

  • местные, ориентированные на удовлетворение образовательных потребностей жителей малой территориальной общности.


  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Похожие:

Трансформирующемся российском обществе iconПредметно-пространственная среда в условиях активизации игровых навыков дошкольников
Перемены в Российском обществе привели к необходимости изменений в содержании, формах и методах организации образовательного процесса,...
Трансформирующемся российском обществе iconК рабочим программам по обществознанию для 5-9 классов
Выпускник основной школы должен получить достаточно полное представление о возможностях, которые существуют в современном российском...
Трансформирующемся российском обществе iconСеминарского занятия по теме: «возникновение философии ее роль в обществе»
Необходимость мировоззрения в обществе, структура мировоззрения, соотношение миропонимания и мировосприятия (мироощущения). Исторические...
Трансформирующемся российском обществе iconРоссийский образовательный форум празднует юбилей!
Ежегодно свыше 200 компаний принимают участие в Российском образовательном форуме!
Трансформирующемся российском обществе iconАналитические системы стратегического управления представленные на российском рынке
Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия по данным финансовой отчетности
Трансформирующемся российском обществе icon8. Натурфилософия древней Греции, ее роль в развитии научно -рационального познания
Античная философия представляет собой совокупность философских учений, развивавшихся в древнегреческом рабовладельческом обществе...
Трансформирующемся российском обществе icon«Йога и Целомудрие»
Тема секса в нашем обществе до сих пор остается запретной, которая либо опошляется, либо на которую накладывается определенное табу....
Трансформирующемся российском обществе iconОбразование является одной из важнейших составляющих Олимпийского движения. Пьер де Кубертен предложил провести современные Олимпийские игры в XIX веке, потому что спорт, может сыграть образовательную роль в обществе
Сочи 2014 утверждена Международным Олимпийским комитетом (мок). Данная программа формирует устойчивое гуманитарное наследие, поскольку...
Трансформирующемся российском обществе iconИнженерное образование в компьютеризированном обществе: преподавание без компьютеров

Трансформирующемся российском обществе iconСоциология как наука об обществе
Приложение №1. Методические рекомендации по выполнению учебных докладов в виде презентации
Разместите кнопку на своём сайте:
docs.likenul.com


База данных защищена авторским правом ©docs.likenul.com 2015
обратиться к администрации
docs.likenul.com
    Главная страница