Трансформирующемся российском обществе



страница2/13
Дата09.06.2015
Размер2.02 Mb.
ТипРеферат
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13


1.5. К вопросу о социальной эффективности
непрерывного образования

История показывает, что в практике образования самым тесным образом переплетены проблемы политического, экономического и культурного значения. Эффективность – одна из таких проблем, имеющая особое значение.

Если рассматривать эффективность экономическую, то она определяется как отношение всех совокупных затрат к полученным экономическим результатам. Отсюда следует, что наиболее общий показатель экономической эффективности включает окупаемость затрат на образование. Он основывается на соизмерении последних с приростом национального дохода, обусловленным повышением уровня образования. Существенно, что при экономическом подходе речь идет не об эффективности образования как таковой, а об эффективности использования капиталовложений (инвестиций), выделяемых на развитие системы образования или ее отдельных подразделений.

Однако, проблема социальной эффективности образования значительно объемнее и сложнее, чем проблема возмещения вложенных ресурсов. Ее нельзя глубоко и всесторонне осмыслить на основе формулы эффективности, практикуемой в работах по экономике образования. Остановимся на это подробнее.

Эффективность – категория оценочная. Она относится к системе понятий, раскрывающих общие закономерности деятельности социального субъекта. Характеризуя эта деятельность с точки зрения соответствия ее результатов общественным ожиданиям. Применительно к системе непрерывного образования ожидания нынешнего периода достаточно подробно изложены в федеральной программе развития образования, принятой 10 апреля 2000 г.15. Из текста программы следует, что главная цель системы образования – “формирование гармонично развитой, социальной активной, творческой личности в качестве одного из факторов экономического и социального прогресса общества”. Видимо, в первом приближении, соответствие результатов образовательной деятельности заранее поставленным целям и будет выступать критерием социальной эффективности.

Факторы, влияющие на эффективность образования, имеют двоякую природу, в соответствии с которой их можно подразделить на две категории – обстоятельства, связанные с деятельностью системы образования, и обстоятельства, от нее не зависящие. В первом случае основными факторами эффективности образования будут выступать:


  • Соответствие содержания образования характеру и содержанию профессиональной и социальной деятельности учащихся;

  • качественный и количественный состав кадров (персонала) на всех уровнях;

  • форма образовательного процесса и ее соответствие содержанию образования;

  • соответствие материальной базы содержанию решаемых на ее основе задач.

Перечисленные факторы – это основные условия, определяющие успешность деятельности учреждений образования. От них зависит качество подготовки работников и соответствие их профессионально-квалификационного состава общественной потребности в кадрах, что составляет важнейшую предпосылку экономического и социального развития общества.

Подход к оценке деятельности системы образования с позиций нынешних потребностей меняет смысловой акцент в проблеме эффективности16, он позволяет точнее отразить изменения в ее содержании, которые произошли на протяжении 1990-х годов.

К сожалению, систематического изучения структуры общественных ожиданий в отношении непрерывного образования не проводилось. Поэтому, в ближайшее время предстоит выяснить мотивации и препятствия различных групп населения страны к участию в образовательных программах. Проведенные в 1998-2000 гг. РНИСиНП пилотные исследования показали, что более 70% респондентов готовы (в различной степени) инвестировать средства в образование детей и самих себя. Однако, предлагаемые образовательные программы различного уровня и принадлежности (государственные, частные) не всегда отвечают ожиданиям обучающихся, а главное, не могут гарантировать занятие рабочего места. Примерно каждый десятый из числа опрошенных рассматривает возможность временного отъезда за рубеж на учебу или стажировку. Во многом это связано с отсутствием или недоступностью требуемых образовательных программ в стране. Эти факты свидетельствуют также о недостаточной эффективности образования с точки зрения обучаемых.

Разумеется, сами по себе образовательные институты не создают новые рабочие места, но они могут и должны обеспечивать такой уровень получаемой квалификации (компетентности), который достаточен для успешного вхождения на рынок труда и надлежащей социальной адаптации. При этом должны быть разработаны особые механизмы учета интересов наименее защищенных социальных групп.

Когда определенная часть населения функционально неграмотна или владеет лишь тем минимумом знаний, которого явно недостаточно для того, чтобы экономически эффективно использовать и развивать наличный потенциал, общество стоит перед альтернативой – либо вынуждено прибегать к массовому импорту квалифицированной рабочей силы, либо форсированно решать задачи ее расширенного воспроизводства, исходя из имеющихся ресурсов.

Поэтому, в качестве основного условия социальной эффективности системы непрерывного образования следует считать слияние общей и профессиональной подготовки человека – на различных этапах его жизненного пути – в единый целостный процесс. При этом стоит подчеркнуть, что разработка концепции и критериев социальной эффективности образования остается задачей, ожидающей своего решения.




1.6 “Новая грамотность”

в контексте непрерывности
К определению грамотности
Проблема грамотности непосредственно связана с непрерывным образованием в его современном понимании. В наиболее общем значении, грамотность понимается как способность человека к компетентному участию в различных сферах жизнедеятельности общества, включая наиболее полную реализацию его конституционных и иных прав и гарантий.

Более детально различают общую (элементарную), функциональную или освобождающую17 грамотность. При этом, широко дискутируется содержание понятия грамотность как в универсальном значении, так и в различных контекстах (профессиональных, культурных, правовых). Пересматривается и структура феномена грамотности, включая различные исторические модификации, новые ее виды и типы.

По своему смысловому содержанию проблема грамотности представляет своеобразную призму, сквозь которую наиболее отчетливо просматривается вся обширная совокупность задач, стоящих сегодня перед системой образования в целом и ее отдельными звеньями. Разработка новой концепции грамотности имеет исключительно важное значение для изменения сложившейся практики подготовки человека к профессиональной и различным видам социальной деятельности.

Немаловажное обстоятельство, задерживающее осознание необходимости в новой концепции грамотности – сравнительно длительный период более или менее благополучного положения дел во взаимоотношениях системы образования и общества. Социальный заказ, адресованный учебным заведениям, выполнялся исправно и казалось, так будет всегда. В этих условиях не чувствовалось особой нужды в концептуальном пересмотре базовых оснований образовательной деятельности18. О грамотности как таковой вообще перестали говорить всерьез, полагая, что ее повсеместное утверждение – это уже пройденный этап. И действительно, согласно официальной статистике базовая грамотность населения России в возрасте 9-49 лет сегодня составляет 99,8%19

В этой связи небезынтересно проследить историческую эволюцию лексического значения понятия "грамотность". В русском языке конца XIX века грамотным называли человека, умеющего читать и писать; человека, умеющего только читать, называли полуграмотным или скудограмотным20. В современном русском языке, наряду с этим значением, термин "грамотность" используется для обозначения еще, как минимум, трех состояний: а) умение грамматически правильно писать и говорить; б) обладание соответствующими знаниями в какой-либо области, осведомленность в том или ином вопросе; в) способность к действию со знанием дела, т.е. в соответствии с требованиями, предъявляемыми наукой21. Как видим, естественный литературный язык значительно обогнал профессиональное педагогическое мышление в отражении изменчивого существа грамотности и может дать вполне четкие ориентиры для его более широкой и углубленной трактовки.

Историческая эволюция термина "грамотность", таким образом, характеризуется двумя тенденциями: а) универсализацией, выраженной в стремлении обозначить весь комплекс знаний и умений, приобретенных в стенах учебного заведения, а также путем информального образования; б) смещением акцента с широкой осведомленности на всестороннюю компетентность.

В 1958 году ЮНЕСКО определило базовый уровень грамотности как владение чтением и письмом для понимания простых и кратких сообщений, касающиеся повседневной деятельности человека. Два десятилетия спустя было предложено новое, расширенное понимание грамотности, включающее в себя способность осуществлять чтение, письмо и счет, необходимые для жизнедеятельности и развития как самого человека, так и его социального окружения22.

Такое смещение акцентов в определении грамотности связано с необходимостью учитывать степень включенности (интегрированности) человека в общественную жизнь.

Сегодня, понятие грамотности по своей сути, становится одним из фундаментальных понятий общественной жизни. При этом оно включает в себя такие частнонаучные понятийные варианты, которые используются в профессиональном обучении, юриспруденции, политологии.

Расширяя смысловые границы понятия грамотности, необходимо избежать их размывания. Это может произойти в результате переноса термина на усвоенные знаковые системы, к овладению которыми система образования не причастна, к примеру, на овладение бытовой устной речью или языком жестов, свойственным той или иной субкультуре. Можно согласиться с тем, что "устная речь является составной частью грамотности и, вероятно, наиболее сложным, ничем не заменимым процессом коммуникации"23. Однако при этом немаловажное значение имеет уровень овладения устной речью, который будет, несомненно, выше учеловека, хорошо владеющего речью письменной. Употребление термина "грамотность" за пределами смыслового контекста проблемы "образование и деятельность" вряд ли оправдано.

Под грамотностью, таким образом, в узком смысле можно понимать способность человека занимать рабочие места с различным содержанием (качеством) труда и с различным набором необходимых для этого профессиональных навыков и знаний.

В более общем, социально-философском значении, грамотность – это результат систематизированной учебной деятельности, выраженный в активном овладении знаковой системой естественных и искусственных языков, а также в способности использовать данную систему в целях познания окружающей действительности и разрешения проблем, возникающих в ходе практической деятельности.

Данное определение можно считать фундаментальным, поскольку оно фиксирует общие признаки всех видов грамотности, включая функциональную. С этой точки зрения далеко не все из умеющих читать и писать действительно грамотны.
Современные виды грамотности
Сегодня говорят о компьютерной, экологической, правовой, политической, экономической, географической грамотности, имея в виду освоение комплекса соответствующих знаковых систем и умений оперировать их элементами. Всякая деятельность – это процесс разрешения проблем того или иного уровня сложности и чем выше этот уровень, тем значимее интеллектуально-познавательный компонент деятельности и тем обязательнее предварительное обучение. Поэтому в современных условиях путь к более полной реализации всех жизненно важных интересов человека пролегает через непрерывное образование.

От степени доступности и содержания тех или иных форм и уровней образования, включая, разумеется, наличие соответствующей мотивации самого субъекта, непосредственно зависят: мера материального благополучия, характер социального самочувствия, степень свободы принятия решений и выбор линии поведения.

Как уже отмечалось, принято отличать две основные формы грамотности – общую и функциональную. Общая грамотность складывается из совокупности систематизированных знаний и базируется на адекватном понимании человеком окружающей действительности.

Под функциональной грамотностью понимается способность к компетентному и эффективному действию. Она является социальным феноменом поскольку от нее зависит мера реализации жизненных интересов человека и характер его взаимоотношений с обществом.

Многочисленные несовпадения общей и функциональной грамотности заставляют задуматься о том, насколько адекватно фиксируется реальный процесс взаимодействия интеллектуальных возможностей человека и его деятельных потенций. По всей вероятности, основная причина неэффективной деятельности заключается не столько в отсутствии у субъекта знаний, умений и навыков, сколько в недостаточности самих этих компонентов грамотности для выполнения практической задачи высокого уровня сложности.

Непрерывное образование предполагает, в частности, обучение человека тому как самостоятельно осваивать новые знания. В принципе, этот тип образовательной деятельности может быть назван методологической грамотностью, хотя, разумеется, ни одно учебное заведение его не формирует. На наш взгляд, суть методологической грамотности состоит в активном овладении способами познания, операциями мышления, аналитическими умениями и приемами практического действия, общими для всех видов деятельности. Ею должен овладеть каждый независимо от рода профессиональных занятий, поскольку она придает процессам целеполагания и целеосуществления рациональный характер. О каком бы виде деятельности речь ни шла, будь то профессиональные занятия, участие в политическом движении, воспитании детей или спортивной игре, везде требуется предварительное изучение определенных правил и процедур, вытекающих из объективной логики ее предмета.

Надо полагать, каждому виду деятельности соответствует своя грамотность. К числу наиболее существенных можно отнести следующие виды грамотности:
а) технологическая – способность компетентно и эффективно разрешать проблемы в сфере профессиональных занятий;

б) экономическая – знания теоретических основ хозяйственной деятельности; понимание сути экономических связей и отношений; умение анализировать конкретные финансово-экономические ситуации;

в) гражданско-правовая – знание и понимание своих прав и обязанностей в широком контексте общественной жизни;
г) политическая – понимание социальной природы власти и государства, умения и навыки ведения общих дел и защиты общих интересов;
д) социально-коммуникативная – способность понимать других, овладение "языком" вербального и невербального общения, навыки взаимопонимания и совместной деятельности;

е) общекультурная – знания из области естественных, общественных и гуманитарных наук, а также по истории и современности художественной культуры;

ж) поведенческая – знание и понимание т.н. простых норм нравственности, правил служебного и прочего этикета, умение действовать сообразно ситуации;

з) методологическая – умение приращивать знания и углублять понимание жизни на основе интеграции теоретического знания и социального опыта. Последний вид грамотности служит необходимой предпосылкой всех остальных.

Предлагаемая классификация характеризует грамотность в ее горизонтальном измерении. Она показывает многообразие ее видов и тем дает представление об основных компонентах, на которых может складываться современный стандарт грамотности. Внутри каждого из видов существует определенная градация, характеризующая грамотность в ее вертикальном измерении и позволяющая уточнить качественные параметры стандарта грамотности.

Вопрос об уровнях грамотности чрезвычайно актуален сегодня. Он должен внести ясность в содержание задач, стоящих перед различными ступенями единой образовательной лестницы. Предложенная ниже классификация базируется на концепции непрерывного и поступательного развития личности и фиксирует основные стадии этого процесса. В основании классификации – мера овладения знаковой системой естественных и искусственных языков.

- Квазиграмотность или предграмотность. В основе всякой грамотности стоит слово, составляющее первоэлемент присущей человеку знаковой системы. Абсолютной неграмотности не бывает: неумеющие читать и писать умеют говорить с пониманием смысла употребляемых слов и их комбинаций. Это умение составляет необходимую предпосылку дальнейшего организованного обучения. В свою очередь, при отсутствии последнего, овладение устной речью как бы консервируется на однажды достигнутом уровне. Взрослые неграмотные, как показали исследования, уступают своим сверстникам по целому ряду показателей интеллектуального развития – способности оперировать абстрактными категориями, критичности мышления, восприятию нового24. Говорить о противоположном термине нет смысла: люди, не овладевшие устной речью, допустим, в силу ограничений, наложенных природой, - большое исключение.

-  Элементарная или исходная (базовая) грамотность – заключается в умении читать и писать в пределах ограниченного словарного запаса, отражающего реалии повседневного, преимущественного бытового окружения. Противоположный термин – неграмотность в традиционном понимании.

С точки зрения заявленного основания данной классификации, элементарная грамотность – это способность составлять слова из знаков родноязычного алфавита, умение правильно произносить их и строить из них простейшие (состоящие в основном из нераспространенных предложений) связные тексты и излагать их в письменной форме. Это также умение считать предметы ближайшего окружения, фиксировать в цифрах их количественное соотношение (куриц – 10, уток – 6), а также изменения в нем с привлечением действий сложения и вычитания.

В связи с этим, представляют интерес наблюдения, сделанные во время исследований по проблеме взаимосвязи грамотности базовой и функциональной в ряде европейских стран. Оказалось, что отсутствие образования, а также элементарных навыков письма, чтения и счета, в некоторых случаях не является препятствием в выполняемой работе. Люди с данным уровнем грамотности могут быть востребованы на рынке труда при условии адаптированности к необходимому перечню профессиональных действий. Кстати, в сохранении низкого уровня грамотности работника, часто бывает заинтересован работодатель, поскольку это позволяет применять наиболее низкие ставки оплаты труда.

-Функциональная лингвистическая грамотность – активное овладение нормативным языком и запасом слов, отражающих реалии в сфере труда и других сферах общественной жизни, понимание грамматического строя языка и умение использовать при письме его выразительные средства. В этот же уровень входит отчетная грамотность в рамках умения производить необходимые в поседневной жизни обсчеты, в т.ч. с привлечением технических средств. Противоположный термин – безграмотность, т.е. плохое понимание основ деятельности, влекущее частные ошибки.

- Базовая общекультурная грамотность - овладение основными понятиями фундаментальных наук о человеке, природе и обществе, а также основами художественной культуры и элементами ее языка. Противоположный термин – необразованность, т.е. низкий уровень осведомленности в вопросах науки и культуры.

- Универсальная функциональная грамотность или компетентность25 – способность к нормативному исполнению социальных ролей, основанная на успешном освоении теоретических знаний и имеющегося практического опыта в различных сферах общественной жизни (технология, экономика, политика, культура). Противоположный термин – дилентатизм, то есть ограниченная компетентность, не соответствующая уровню сложности решаемых проблем и выполняемых задач.

-  Надфункциональная грамотность – объем знаний, развитие интеллектуальных потенций и духовного мира в целом, превышающие уровень функционально необходимых требований. Ее также можно назвать освобождающей или самоцельной грамотностью, имея в виду широту кругозора, а также способность человека преодолевать детерминирующее воздействие обстоятельств ближайшего социального окружения, расширение диапазона его свободного волеизъявления. Противоположный термин – духовно-культурная ограниченность, порождающая социальный конформизм.

- Творческая грамотность – способность к компетентной новаторской деятельности, умение создавать новое, преемственно обогащать имеющийся социальный опыт собственным вкладом. Противоположный термин – стандартность и некритичность мышления, удерживающие индивида в рамках репродуктивной деятельности. Творческая грамотность, как и все предшествующие ей уровни, имеет ряд восходящих ступеней. Главные из них: а) способность к новаторству в сфере общественной практики; б) способность вырабатывать качественно новое знание. В данном случае речь идет о первой ступени.

- Метаграмотность или послеграмотность – уровень развития творческого потенциала, превышающий результаты обучения, учения, самообразования и других форм присвоения готовых знаний. Имеется в виду способность эффективно осуществлять поисковый процесс в сфере духовного производства, зависящая во многом от опыта обращения с метафизическими объектами, врожденной одаренности, интуиции, эмоционального отношения к объекту познания. Эта способность, скорее всего, результат самонаучения строить мыслительный поисковый процесс с привлечением теоретических абстракций.

В качестве противоположных терминов могут быть названы –бессистемная эрудиция, вульгарный рационализм, узкопрагматически ориентированное новаторство в сфере технологии, экономики, политики.

Закономерен вопрос о сходстве и различии между творческой грамотностью и метаграмотностью. В первом случае подразумевается способность к новаторскому действию, основанная на активном освоении имеющихся знаковых систем; во втором – способность к их обогащению новыми элементами или новым пониманием уже имеющихся.

Первый из перечисленных уровней грамотности складывается вне системы образования, последний базируется на достигнутых в ее стенах результатах. Их выделение дает представление о том, как лучше подготовить фундамент образовательной деятельности и на какие конечные цели ее направить.
Измерение и индикация грамотности
По оценкам ряда международных экспертов26 от 25 до 40 % населения нашей страны испытывают значительные трудности при письме, чтении, работе с числами. Очевидно, настало время для более тщательных исследований, которые показали бы действительное положение дел в соотношении с быстро изменяющимися требованиями к образовательной деятельности.

В этой связи отметим, что предложенная выше классификация основных видов грамотности может стать одним из возможных путей компетентного рассмотрения вопроса о едином национальном стандарте грамотности.

Стоит принять, также, во внимание, что уже разработаны и апробированы в ряде стран конкретные индикаторы функциональной и общей грамотности населения. Обычно, изучаются три области действий – работа с печатным текстом, работа с документами, включая заполнение различных анкет, счетов, опросных листов. И, наконец, работа с числами, которая включает в себя не столько навык арифметических действий, сколько умение понимать и интерпретировать численные данные – дозировки лекарств, срок годности пищевых продуктов, прайс-листы, прогнозы погоды, расписания электричек и т.д.

Уровни грамотности в каждой из этих областей варьируются от 1 до 5. Причем, если на низком уровне используется распознавание информации и ее идентификация, то на самом высоком, пятом уровне, от респондента ожидается аналитическая и синтетическая работа с избранным информационным объектом.

Наиболее крупным на сегодняшний день стало международное исследование грамотности взрослых, выполненное в 1994 – 1995 гг. Организацией по международному сотрудничеству и развитию (OECD) и Институтом образования ЮНЕСКО (UIE, Hamburg) в двеннадцати странах на репрезентативных выборках внутри каждой страны от 2.062 чел. (Германия) до 9.302 чел. (Австралия). Всего было охвачено 47.560 чел. 27 Результаты данного исследования послужили эмпирической базой десятков фундаментальных монографий в течение последних пяти лет.

Благодаря этому исследованию были разработаны принципиально новые подходы к непрерывному образованию, как к одному из основных ресурсов социальной стабильности и экономического развития общества. При этом, нет необходимости говорить, что вложенные первоначально на проведение таких исследований немалые средства, были в последующем возвращены благодаря более эффективной и целенаправленной образовательной политике в этих странах.

В нашей стране введение единого национального стандарта грамотности, с учетом имеющегося опыта и реального положения дел, очевидно, является насущной необходимостью. Все исследования и организационно-правовые действия, которые обязательно предшествовали бы принятию такого общероссийского стандарта, позволят заложить прочный фундамент эффективной политики непрерывного образования.

II. Непрерывное образование

как индивидуальная потребность и право
2.1. Индивидуальная потребность
в непрерывном образовании

Образование, до недавних пор связанное лишь с определенным периодом в жизни человека, становится необходимым компонентом всех без исключения периодов жизненного цикла. Таким образом, непрерывное образование следует рассматривать как важнейший ресурс не только устойчивого и согласованного развития личности и общества, но и как решающий фактор интеграции российского общества в процессы мирового развития. При этом, образование понимается как институализированный социальный процесс, который может происходить и вне нынешней системы образования и даже оказывать обратное воздействие на нее. Этот достаточно новый для российской социологии и философии образования подход основывается на признании неотъемлемости права на образование.

Современное понимание всеобщности права на образование основывается, прежде всего, на признании автономии личности, как самостоятельного и ответственного субъекта общественных отношений. Посредством участия в образовательных программах, а также в результате самообразования, человек реализует возможность духовного роста и развития. Государство, в свою очередь, признает право на образование, поскольку именно через учебную деятельность общество воспроизводит сложившиеся матрицы культуры, технологий и, наконец, национальной идентичности.

В нашей стране право на образование гарантировано Конституцией. Однако, всякая декларация подобного уровня нуждается в создании социальных механизмов, которые обеспечивали бы реализацию этого права на всех государственных уровнях и во всех социальных группах, независимо от возраста людей.

Одной из важнейших особенностей XXI века является необходимость привлечения самых широких слоев населения к решению социально значимых проблем28. Это значит, что вопрос бедности и нищеты, к примеру, не может быть решен без сознательного и активного участия малоимущих слоев общества, а более общая проблема экономического неравенства – без участия стран “третьего мира”. Истощение природных ресурсов или рост иммиграционных потоков нельзя остановить без взаимных договоренностей и обязательств всех участников процесса, независимо от того, осознают ли они в этом свой интерес или нет.

По мнению экспертов ЮНЕСКО именно непрерывное образование, включающее, в первую очередь, образование взрослых, и будет способствовать “экологически устойчивому развитию, содействовать демократии29, справедливости, равноправию мужчин и женщин, научному, социальному и экономическому развитию, а также строительству мира, в котором на смену жестоким конфликтам придут диалог и культура мира, основанные на справедливости”30.

Признание таких ценностей предполагает определенные шаги со стороны государства по правовому и экономическому закреплению конституционного права на образование. Иначе говоря, сегодняшнее государство не менее своих граждан заинтересовано в продуманной системе мер, обеспечивающих реализацию образовательных и информационных потребностей населения.

Как формируются и как выглядят эти образовательные потребности российского населения на сегодняшний день? Насколько соответствует им Федеральная программа развития образования? Наконец, насколько население готово участвовать в ней?

Остановимся на этом подробнее.



Образовательные потребности представляют собой разновидность социальных потребностей, полнота удовлетворения которых составляет необходимую предпосылку нормальной жизнедеятельности и успешного развития общества в целом и его отдельных структурных элементов. Этот широкий по значению термин обычно обозначает характер, структуру и меру нуждаемости в различных направлениях, видах и формах образовательной деятельности. Он употребляется в двух основных значениях:

  • Объективная заинтересованность в определенных образовательных услугах;

  • осознанная нужда в них, выраженная в обращенных к системе образования запросах и ожиданиях.

Таким образом, речь идет о содержании и структуре социального заказа, адресуемого системе образования. Потребности в новых образовательных услугах или в модификации уже имеющихся возникают по мере того, как изменяется жизнь, то есть вместе с возникновением новых проблем и постановкой новых задач.

Носители образовательных потребностей подразделяются на ряд категорий:



  • Общество в целом как преемственно развивающийся социально-культурный организм;

  • подразделения системы общественного труда, нуждающиеся в компетентных работниках;

  • регионы и иные территориально обособленные общности, решающие проблемы экономического, технологического, культурного развития;

  • предприятия и учреждения, заинтересованные в повышении эффективности своей работы;

  • политические партии, общественные организации и движения, стремящиеся шире распространить свою идеологию и обучить этому своих сторонников;

  • люди как субъекты различных видов деятельности и как отдельные личности.

Образовательные потребности перечисленных социальных субъектов имеют определенную структуру. Они подразделяются на виды и группируются с учетом конкретного содержания выполняемых задач и разрешаемых проблем. Образовательные потребности взрослого человека так или иначе обусловлены его участием в различных видах социальной деятельности, его включенностью в трудовую, экономическую, политическую, социальную, духовно-культурную деятельность.

Образовательные потребности подразделяются также по критерию временной протяженности их существования. Отметим два основных вида:



  • Эпизодические или ситуативные: невозобновляющиеся, имеющие место от случая к случаю (нуждаемость в знаниях и умениях, возникающая, как правило, в результате непредвиденного стечения жизненных обстоятельств);

  • устойчивые, присущие взрослому человеку на всем протяжении его жизни и сохраняющие свою актуальность независимо от изменений, происходящих в окружающей среде.

К такого рода надситуативным потребностям относятся:

  • Углубление миропонимания и компетентности;

  • повышение уровня креативности;

  • увеличение меры освоения социально-культурного опыта и ряд других.

Содержание и структура образовательных потребностей служат основанием для отбора содержания обучения и постановки конкретных задач. Практикуемые способы их выявления многообразны. Нередко администраторы и политики образования сами решают, в каких знаниях, умениях и навыках нуждаются взрослые люди, или копируют уже апробированные программы обучения. Также, проводятся опросы, выявляющие субъективные (осознанные) образовательные потребности.

Для выявления объективных (не всегда осознаваемых) образовательных потребностей используются вопросники, выявляющие характер трудностей, с которыми сталкиваются люди при решении проблем, возникающих в различных видах их практической деятельности, а также тесты на уровень компетентности.

В последние годы также широко используется биографический метод31. Его суть заключается в проговаривании основных личностно значимых событий, в процессе чего с помощью преподавателя анализируются процессы самоидентификации и личностного развития.

2.2 Социологическое изучение потребностей

и препятствий к участию в непрерывном образовании
Последнее десятилетие в современной российской социологии наметилась устойчивая и, несомненно, положительная тенденция усиления внимания к повседневной жизни, к изучению обыденного, шире – массового сознания общества. В этой связи, многие вопросы развития непрерывного образования могут быть рационально поняты и объяснены именно методами научного анализа представлений самих людей.

Несмотря на то, что за истекшее десятилетие в стране проводились отдельные исследования по изучению образовательных потребностей населения, до настоящего времени нет ни одного общероссийского исследования по данной проблематике в мониторинговом (непрерывном) режиме. Преимущество такого исследования заключается в том, что оно позволяет в динамике отслеживать ожидания, мотивации и препятствия к участию населения в образовательных программах в условиях стремительных общественных трансформаций. Помимо этого, мониторинговое сопровождение политических и административных решений в области непрерывного образования позволяет достигнуть значительной оперативности и эффективности управлением.

Актуальность дальнейших исследований по социологии непрерывного образования в контексте трансформационных процессов определяется еще одним обстоятельством. Доля взрослого населения, участвующая в образовательной деятельности именно этого типа (неформальное, самообразование, досуговое и т.д.), будет неуклонно увеличиваться и вскоре превысит число детей и молодежи, занятых в сфере формального образования. По данным Института образования ЮНЕСКО в России, если она будет следовать курсом модернизации экономики и постепенного рыночного реформирования, в самое ближайшее время совокупная продолжительность образовательных программ для взрослого населения намного превысит продолжительность аналогичных программ детско-юношеского образования. Поэтому, если исследователи все-таки уделяют в настоящее время внимание процессам в средней и высшей школе32, а также в сфере дополнительного профессионального образования33, то все другие формы – включая неформальное и информальное образование – практически не изучены.

При написании следующего параграфа были использованы данные всероссийского ежеквартального мониторинга общественного сознания, который проводит Российской независимый институт социальных и национальных проблем начиная с 1992 года по однотипной методике с использованием однотипной структуры общероссийской репрезентативной выборки (число респондентов 1700-2200 чел.). На основании вторичного анализа массива данных при помощи операционной системы SPSS 8.0 были получены нижеследующие результаты.



2.2.1 Как видятся образование,

учеба и профессиональная деятельность

глазами респондентов.
Очевидно, что уровни формального образования, определяющие образовательный ценз, должны быть как-то связаны с учебной деятельностью. Иначе говоря, выполнение учебных действий является необходимым условием получения образования. Если так, то должна существовать связь между образованием и мотивацией к учебе – чем выше образование, тем устойчивее мотивация к учебной деятельности. Если разбить всех респондентов на две группы – первая (среднее общее, неполное среднее и не имеющие неполного среднего) и вторая (среднее специальное, высшее, ученая степень) – то в первой группе соотношение между теми, кто положительно и отрицательно относится к учебе 19,2, во второй 30. Иначе говоря, взрослые с более высоким образованием в 1,5 раза чаще демонстрируют устойчивую мотивацию к образовательным действиям. Соответственно, среди лиц с низким образованием (I группа) отрицательное отношение к учебной деятельности встречается в полтора раза чаще, чем среди людей, имеющих образование выше общего среднего (см. таблицу 1).

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Похожие:

Трансформирующемся российском обществе iconПредметно-пространственная среда в условиях активизации игровых навыков дошкольников
Перемены в Российском обществе привели к необходимости изменений в содержании, формах и методах организации образовательного процесса,...
Трансформирующемся российском обществе iconК рабочим программам по обществознанию для 5-9 классов
Выпускник основной школы должен получить достаточно полное представление о возможностях, которые существуют в современном российском...
Трансформирующемся российском обществе iconСеминарского занятия по теме: «возникновение философии ее роль в обществе»
Необходимость мировоззрения в обществе, структура мировоззрения, соотношение миропонимания и мировосприятия (мироощущения). Исторические...
Трансформирующемся российском обществе iconРоссийский образовательный форум празднует юбилей!
Ежегодно свыше 200 компаний принимают участие в Российском образовательном форуме!
Трансформирующемся российском обществе iconАналитические системы стратегического управления представленные на российском рынке
Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия по данным финансовой отчетности
Трансформирующемся российском обществе icon8. Натурфилософия древней Греции, ее роль в развитии научно -рационального познания
Античная философия представляет собой совокупность философских учений, развивавшихся в древнегреческом рабовладельческом обществе...
Трансформирующемся российском обществе icon«Йога и Целомудрие»
Тема секса в нашем обществе до сих пор остается запретной, которая либо опошляется, либо на которую накладывается определенное табу....
Трансформирующемся российском обществе iconОбразование является одной из важнейших составляющих Олимпийского движения. Пьер де Кубертен предложил провести современные Олимпийские игры в XIX веке, потому что спорт, может сыграть образовательную роль в обществе
Сочи 2014 утверждена Международным Олимпийским комитетом (мок). Данная программа формирует устойчивое гуманитарное наследие, поскольку...
Трансформирующемся российском обществе iconИнженерное образование в компьютеризированном обществе: преподавание без компьютеров

Трансформирующемся российском обществе iconСоциология как наука об обществе
Приложение №1. Методические рекомендации по выполнению учебных докладов в виде презентации
Разместите кнопку на своём сайте:
docs.likenul.com


База данных защищена авторским правом ©docs.likenul.com 2015
обратиться к администрации
docs.likenul.com