О. Ю. Тесленко Управление организационной работы и взаимодействия с органами



страница2/4
Дата09.06.2015
Размер0.79 Mb.
ТипДокументы
1   2   3   4

Частный детский сад: этапы создания


Первый этап – выбор стратегии и регистрация

Рекомендуется разработать бизнес-план, который будет содержать конкретные шаги по созданию и развитию частного детского сада. Одно из первых действий будет регистрация детского сада, так как частным детским садом может называться только зарегистрированное должным образом дошкольное учреждение.

И здесь предстоит сделать выбор из 2 -х вариантов: индивидуальное предпринимательство или коммерческая организация – осуществляющая присмотр и уход за детьми.

Первый вариант – быстрее и «проще» по всем организационным пунктам, может получать финансовую поддержку в виде субсидий, как субъект малого бизнеса.

По второму варианту – процедура регистрации длительнее, сложнее в менеджменте, но может получать господдержку согласно ФЗ РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года №3266-1.

Некоммерческая организации – имеет право на образовательную деятельность и получение лицензии.

Самое простое для предпринимателя - организовать садик в квартире. Такие сады получили название «Домашний детский сад» или группа по присмотру и уходу за детьми.

Понятие «Домашний детский сад» законом прямо не предусмотрено. Закон РФ «Об образовании» содержит понятие индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, под смысл которой подходит и деятельность домашнего детского сада.

В статье 48 п.1,2,3 записано:

1.Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, сопровождающаяся получением доходов, рассматривается как предпринимательская и подлежит регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не лицензируется.
3.Незарегистрированная индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не допускается. Физические лица, занимающиеся такой деятельностью с нарушением законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Все доходы, полученные от такой деятельности, подлежат взысканию в доход соответствующего местного бюджета в установленном порядке. Индивидуальные предприниматели отвечают по обязательствам всем принадлежащим им имуществом.

Предпринимательская деятельность в России регулируется нормами Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ). В соответствии со ст.2 ч.1 ГК РФ, предпринимательская деятельность является самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Ст. 23. ч.1. п.3 ГК РФ «Предпринимательская деятельность гражданина».

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения».

Из содержания данной нормы можно сделать вывод, что индивидуальную трудовую педагогическую деятельность могут осуществлять индивидуальные предприниматели и юридические лица, в отличие от деятельности частных детских садов, которую вправе осуществлять только юридические лица. Выбирая форму для вновь создаваемого бизнеса, необходимо учитывать особенности и преимущества ведения деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В рассматриваемом случае осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя более предпочтительная форма ведения деятельности, поскольку не имеет такой сложной отчетности и высоких затрат на государственную регистрацию по сравнению с юридическими лицами.

Деятельность домашних детских садов как образовательных учреждений не подлежит лицензированию в отличие от деятельности частных детских садов. Это отражено в законе «Об образовании», а также в Постановлении Правительства РФ от 18 октября 2000 г. N 796 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» ст. 2. Не подлежит лицензированию:

а) образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации;

б) индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, в том числе в области профессиональной подготовки.

Поскольку данный вид деятельности не подлежит лицензированию, существует лишь две формы отчетности, обязательные для индивидуального предпринимателя – это налоговая и бухгалтерская отчетность. Владельцы домашнего детского садика обязаны зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, не подчиняясь органам управления образованием. Соответственно деятельность домашних детских садов не подлежит прохождению специально предусмотренных для дошкольных образовательных учреждений проверок и не состоит на учете в органах управления образованием, в отличие от дошкольных образовательных учреждений, осуществляющих свои функции на основании «Типового положения» о ДОУ.

Контролирующими органами для предпринимателя в этой сфере являются Роспотребнадзор и Госпожнадзор.

Перед регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя необходимо определить виды экономической деятельности, которыми планирует заниматься индивидуальный предприниматель.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» от 19 июня 2002г. №439 содержит типовую форму заявления о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя» (приложение N 18), в котором указываются коды и названия всех видов деятельности, которыми он планирует заниматься.

Перечень видов экономической деятельности содержится в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности от 01.01.2003г.

Домашний детский сад – можно разместить в (трех- или четырехкомнатная) квартире, часть комнат в которой отдано под пребывание детей.

Проблемы для деятельности домашних детских садов могут создавать соседи. Деятельность домашнего детского сада могут связывать с осуществлением коммерческой деятельности в условиях жилого помещения, оспаривать данный факт можно так же в ходе судебного разбирательства. Так как у нас не «склад» детей, а малыши в процессе нашей деятельности спят, кушают, громко разговаривают, гуляют на улице и т.д., то в данном случае квартира используется не по жилому назначению. Но преодолевать конфликт лучше мирными переговорами. Попробуйте убедить соседей, что работа с детьми – это смысл Вашей жизни.

Существуют и другие варианты - это детский сад в отдельном коттедже или в нежилом помещении на первом этаже жилого дома. Проблем с соседями в данном случае не будет. Но стартовый капитал для организации детского сада будет больше, чем оборудование квартиры.

Необходимо осознавать, что создание частного детского сада довольно ответственный процесс со всеми вытекающими последствиями. Поэтому систему обеспечения безопасности детей необходимо продумать с особой тщательностью.

Для родителей ребенка основным гарантом обеспечения надлежащего присмотра за ребенком и его безопасности является грамотно составленный договор, заключенный между администрацией частного детского сада и родителями (законными представителями) ребенка. Организаторам частного детского сада необходимо тщательно продумать все важные условия и отразить их при составлении договора. Гражданским законодательством предусмотрена свобода договора, поэтому стороны могут договориться о любых условиях, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.

В договоре обязательно стоит отразить следующие условия:

- режим работы, оговорить время, когда родители могут приводить и забирать ребенка, распорядок дня в домашнем детском саду;

- как решается вопрос с карантином в домашнем детском саду, имеет ли специальное образование воспитатель или друге лицо постоянно находящаяся с детьми, как организовано оказание первой медицинской помощи;

-наличие места для прогулок с детьми, отвечающего условиям безопасности;

- организация питания и составление индивидуального меню с учетом особенностей организма ребенка;

- стоимость услуг и порядок оплаты. Предусмотрен ли перерасчет, если ребенок по какой-либо причине не посещал сад;

- другие важные условия, регулирующие отношения между домашним детским садом и родителям ребенка.

Со стороны родителей необходимо предоставление полной и достоверной информации о здоровье ребенка, выписка из медицинской карты, справка из поликлиники.

Статья 213 Трудового Кодекса РФ заключает в себе категории работников, которые подлежат медицинскому осмотру:

- работники, занятые на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений.



Частным детским садом принято называть зарегистрированное должным образом дошкольное образовательное учреждение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с законом РФ "Об образовании", имеет государственную лицензию и помещение, соответствующее требованиям для ДОУ (как правило - собственное или арендованное отдельно стоящее малоэтажное здание с прилегающей закрытой территорией).

Помещение частного детского сада должно отвечать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.2660 – 10, а так же условиям безопасности. Его необходимо оборудовать сигнализацией, запастись огнетушителями. Предотвратить доступ детей к окнам, балконам, лоджиям и т.п.

Если Вы решили создать негосударственный детский сад, то команда профессиональных педагогов является необходимым условием для получения лицензии.

В соответствии с Законом РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье воспитанников во время их нахождения под присмотром работников ДОУ. Ст.32 п.3 Закона РФ «Об образовании» Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

1) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;

2) реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников;

3) жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса;

4) нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения;

5) иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Главные конкурентные преимущества частных садов в сравнении с домашними - безопасность (охрана, собственная закрытая территория для прогулок) и легальность деятельности (предполагается, что, давая разрешительную документацию, государство берет на себя ответственность за возможные последствия функционирования бизнеса).

Предприниматель, который собирается открыть частный детский сад придётся выбирать между этими двумя форматами. Причем, оговоримся сразу, легальный путь более затратен по всем параметрам.

1   2   3   4

Похожие:

О. Ю. Тесленко Управление организационной работы и взаимодействия с органами iconВопросы к экзамену по организационной и социальной психологии для 1 курса
История возникновения и оформление организационной психологии в самостоятельную дисциплину
О. Ю. Тесленко Управление организационной работы и взаимодействия с органами iconМетодические рекомендации «Управление методической работой базовых (опорных) школ в условиях сетевого взаимодействия»

О. Ю. Тесленко Управление организационной работы и взаимодействия с органами iconМетодические указания по организации работы Подготовительный этап Проанализируйте материал для самостоятельной работы по теме «Психологические аспекты межвидового взаимодействия в системе «Человек
Проанализируйте материал для самостоятельной работы по теме «Психологические аспекты межвидового взаимодействия в системе «Человек...
О. Ю. Тесленко Управление организационной работы и взаимодействия с органами iconВосточное окружное управление образования
Лингвистический кружок является одной из форм внеклассной работы по русскому языку. Поэтому можно определить следующие цели и задачи...
О. Ю. Тесленко Управление организационной работы и взаимодействия с органами iconДоклад об исполнении исполнительными органами

О. Ю. Тесленко Управление организационной работы и взаимодействия с органами iconПрограмма по дисциплине утверждено
Экономика и управление городским хозяйством, 08. 05. 02 Экономика и управление торговлей, 08. 05. 05 Экономика и управление персоналом,...
О. Ю. Тесленко Управление организационной работы и взаимодействия с органами iconРеферат Данные, база данных, экспорт, импорт, soap сервер, soap клиент. Дипломный проект представлен в виде пояснительной записки объемом 72 страниц. Графическая часть состоит из 4 листов формата А1 четыре чертежа: «soap сервер
«soap клиент. Схема алгоритма», «Модель импорта данных. Схема взаимодействия модулей», «Модель экспорта данных. Схема взаимодействия...
О. Ю. Тесленко Управление организационной работы и взаимодействия с органами iconПрактикум по организационной психологии /Психология управления и организационная психология/ (Пр) улк-514 1-я 2-я
Практикум по организационной психологии /Психология управления и организационная психология/ (Пр)
О. Ю. Тесленко Управление организационной работы и взаимодействия с органами iconСоциальное взаимодействие как фактор интеграции образования и науки
При организации такого взаимодействия нами в свое время был использован принцип сетевого взаимодействия системы социального партнерства...
О. Ю. Тесленко Управление организационной работы и взаимодействия с органами iconМетодические указания разработка элементов стратегии, тактики и организационной структуры хозяйствующего субъекта

Разместите кнопку на своём сайте:
docs.likenul.com


База данных защищена авторским правом ©docs.likenul.com 2015
обратиться к администрации
docs.likenul.com