Урюпинский филиал



страница1/9
Дата14.06.2015
Размер1.4 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9

Министерство образования и науки российской федерации

УРЮПИНСКИЙ ФИЛИАЛ

ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет»

Факультет социально-гуманитарных и экономических наук

Кафедра правоведения




Утверждено

Ученым советом факультета

Протокол №___

«___»_____________________20___г.
Декан факультета_________________






Рекомендовано кафедрой правоведения

Протокол №_____

«___»____________________20___г.

Зав.кафедрой__________________


Учебно – методический комплекс
по ОПД.Ф.20

«Муниципальное право»

Направление подготовки: 030500 «Юриспруденция»

Специальность 030501 «Юриспруденция»

Урюпинск 2010г.

Автор-составитель учебно-методического комплекса:
к.ю.н., доцент Ю.А. Боков
Курс «Муниципальное право Российской Федерации» в соответствии с учебным планом изучается на юридическом факультете университета в течении одного учебного семестра на 2 курсе дневного отделения и 3 курсе заочного отделения.

Планом предусмотрены: лекции, семинарские занятия и зачет/экзамен. Студенты, избравшие государственно-правовую специализацию, могут выполнить курсовую работу по муниципальному праву.

Основной вид (форма) занятий - лекция: здесь даются теоретические установки (с учетом последних достижений науки) по изучению курса, раскрываются наиболее трудные проблемы и вопросы, освещается новейшее законодательство.

Основой для изучения всех разделов курса является Конституция РФ, федеральные законы, а также Указы Президента РФ, устанавливающие нормы, регулирующие общественные отношения, составляющие предмет муниципального права РФ. Необходимо использовать нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации, а также обращаться к практической деятельности органов местного самоуправления.

Студентам необходимо изучить имеющуюся по курсу учебную литературу, как дополнение к лекциям и как самостоятельные источники по темам, которые на лекциях не освещаются.

Лекции и учебники дополняются настоящими учебно-методическими материалами в которые включены: методические указания к изучению курса «Муниципальное право РФ», планы семинарских занятий, тематика курсовых работ и научных докладов, перечень основных нормативно-правовых актов и вопросы к зачету по курсу.



Кафедра настоятельно рекомендует студентам следить за публикациями по вопросам муниципального права в специальной юридической литературе: журналах «Государство и право», «Конституционное и муниципальное право», «Журнал российского права», «Государственная власть и местное самоуправление» и т.д.

СОДЕРЖАНИЕ
РАЗДЕЛ I

Рабочая программа учебной дисциплины………………………………………………………………………..…4

РАЗДЕЛ II

Методические рекомендации по изучению дисциплины для студентов………………………………………………………….…………………..13 2.1.МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ КУРСА «муниципальное ПРАВО» для студента

2.2.что такое самостоятельная работа студента (срс)

2.3.САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТА (СРС) ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПИСЬМЕННЫХ РАБОТ

2.4.ПОДГОТОВКА К СЕМИНАРСКИМ (ПРАКТИЧЕСКИМ) ЗАНЯТИЯМ

2.5.РЕКОМЕДАЦИИ ПО РАБОТЕ С ТЕСТОВОЙ СИСТЕМОЙ КУРСА


2.6.Разъяснения по выполнению домашних заданий

2.7.РАБОТА С ЛИТЕРАТУРОЙ

2.8.Подготовка к экзамену, зачету


РАЗДЕЛ III

Учебно-методические материалы (УММ)………………………………………………………………………………….....28

3.1.Лекции

3.2.Семинары (тесты, практические задания, задачи)

Методические указания для преподавателей, ведущих практические, семинарские занятия по ведению дисциплины «муниципальное право»

3.3.формы текущего, промежуточного, рубежного и итогового контроля

3.4. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРАКТИКА

3.5. КУрсовые и выпускные квалификационные работы

РАЗДЕЛ IV

Балльно-рейтинговая система оценки успеваемости студентов по дисциплине………………………………………………………….........................64

РАЗДЕЛ I
Министерство образования и науки российской федерации

УРЮПИНСКИЙ ФИЛИАЛ

ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет»

Факультет социально-гуманитарных и экономических наук

Кафедра правоведения




Утверждено

Ученым советом факультета

Протокол №___

«___»_____________________20___г.
Декан факультета_________________






Рекомендовано кафедрой правоведения

Протокол №_____

«___»____________________20___г.

Зав.кафедрой__________________


Учебная программа
по ОПД.Ф.20

«Муниципальное право»

Направление подготовки: 030500 «Юриспруденция»

Специальность 030501 «Юриспруденция»



Юридический факультет

ДО

ОЗО

СЗО, УЗО

Курс

2

3

2

Семестр

4

6

4

Всего аудиторных занятий, час

50

12

20

Лекции, час

34

12

20

Семинарские занятия, час

16

-

-

Контрольные работы (модульные)

3

-

-

Зачет, экзамен

предусмотрен /

- / предусмотрен

предусмотрен /


Урюпинск 2010г.
Рабочая программа учебной дисциплины - программа освоения учебного материала, соответствующая требованиям Государственного стандарта и учитывающая специфику подготовки студентов по определенному направлению или специальности.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Цель преподавания - студент должен иметь знания в области предмета муниципального права, основных принципах, категориях и положениях науки муниципального права, уровня его развития. Студент должен уметь правильно ориентироваться в действующем законодательстве, знать систему муниципального управления, формы и методы управления, способы обеспечения законности и дисциплины в управлении. ознакомиться с организацией местного самоуправления.

Задачами курса выступают: привитие практических навыков и умений правильно толковать и применять нормы муниципального права к конкретным жизненным фактам; выработки умений осуществлять оперативную деятельность, связанную с муниципальной службой в органах местного самоуправления Российской Федерации, ее субъектов.

Взаимосвязь учебной дисциплины - муниципальное право тесно связано с теорией государства и права, историей государства и права, конституционным правом отечественных и зарубежных стран, административным правом политологией.



Содержание учебной дисциплины “Муниципальное право”.




Название темы, наименование вопросов, изучаемых на лекциях по теме

Кол-во часов, лекций

Практические занятия

Литература

Форма контроля

1.

Понятие и предмет муниципального права.

  1. Понятие муниципального права. Место муниципального права в правовой системе Российской Федерации.

  2. Муниципально-правовые нормы и институты. Источники муниципального права. Система муниципального права.

  3. Историко-теоретические основы местного самоуправления

4

4




опрос

2.

Местное самоуправление в системе народовластия

  1. Местное самоуправление как основа конституционного строя РФ.

  2. Основные принципы и функции местного самоуправления.

  3. Система местного самоуправления.

  4. Формы прямого волеизъявления граждан и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

  5. Органы местного самоуправления.

4

4




опрос

3.

Основы деятельности местного самоуправления.

  1. Правовые основы местного самоуправления.

  2. Устав муниципального образования.

  3. Территориальные и организационные основы местного самоуправления.

  4. Муниципальная служба.

  5. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях.

6

4




опрос

4.

Полномочия местного самоуправления.

  1. Предмет ведения местного самоуправления.

  2. Понятие и формы реализации полномочий местного самоуправления.

  3. Соотношение компетенции органов местного самоуправления.

  4. Полномочия местного самоуправления в отдельных сферах

6

4




опрос

5.

Гарантии местного самоуправления.

  1. Понятие и система гарантий местного самоуправления.

  2. Правовые формы защиты местного самоуправления.

  3. Ответственность органов местного самоуправления

2

2




опрос



Тематический план (ДО)




Тема

Количество часов

Всего

Лекции


Практические

1

Муниципальное право как отрасль права, научная и учебная дисциплина. Понятие и предмет муниципального права. Принципы, функции, источники муниципального права.




4

2

2

Формы прямого волеизъявления граждан и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.




4

2

3

Основы деятельности местного самоуправления.




10

4

4

Органы и должностные лица местного самоуправления. Муниципальная служба.




4

2

5

Полномочия местного самоуправления.




8

2

6

Гарантии местного самоуправления.




2

2

7

Ответственность местного самоуправления.




2

2




Итого:

50

34

16


Тематический план (ОЗО)



Тема

Количество часов

Всего

Лекции


Практические

1

Понятие и предмет муниципального права.




1

-

2

Местное самоуправление в системе народовластия.




1

-

3

Основы деятельности местного самоуправления.




4

-

4

Полномочия местного самоуправления.




4

-

5

Гарантии местного самоуправления.

Ответственность местного самоуправления.







2

-




Итого:

12

12

-


Тематический план (СЗО, УЗО)




Тема

Количество часов

Всего

Лекции


Практические

1

Муниципальное право как отрасль права, научная и учебная дисциплина. Понятие и предмет муниципального права. Принципы, функции, источники муниципального права.




2

-

2

Формы прямого волеизъявления граждан и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.




2

-

3

Основы деятельности местного самоуправления.




6

-

4

Органы и должностные лица местного самоуправления. Муниципальная служба.




2

-

5

Полномочия местного самоуправления.




4

-

6

Гарантии местного самоуправления.




2

-

7

Ответственность местного самоуправления.




2

-




Итого:

20

20

-


Содержание курса

Раздел 1


Понятие и предмет муниципального права.

В учебном курсе муниципального права рассматриваются вопросы организации и деятельности власти на местном уровне: местное самоуправление, общая характеристика которого содержится в учебных дисциплинах государственного и административного права.

В первом разделе курса рассматриваются вопросы: понятие и предмет муниципального права, историко-теоретические основы местного самоуправления.

Студенты должны усвоить, что понятие «муниципальное право» используется в двух основных значениях. Во-первых, понятие «муниципальное право» характеризует относительно самостоятельное правовое образование в системе права РФ. Во-вторых, так именуется научная дисциплина, изучающая нормы муниципального права и регулируемые ими общественные отношения. Понятие «муниципальное право» - новое для нашего государствоведения. Основой формирования новой отрасли права послужил начавшийся в 1990-1991 гг. процесс реформирования власти на местах на основе принципов самоуправления, появление союзного, а затем российского закона о местном самоуправлении. В стадии становления сегодня находится и одноименная научная дисциплина.

При изучении вопросов первого раздела курса особое внимание следует уделить специфике муниципального права как отрасли права. Важно уяснить, что муниципальное право как правовое образование не относится к числу основных отраслей права. Его место в системе права определяется тем, что муниципальное право - это вторичное, производное образование, возникшее в результате развития местного самоуправления и законодательства о нем. Муниципальное право - это комплексная отрасль права.

Муниципальное право - это право местного самоуправления. Его предметом являются отношения, возникающие в процессе организации и деятельности местного самоуправления в городских, сельских поселениях, на других территориях. Важно выявить специфику этих отношений, их субъектов. При рассмотрении вопросов об источниках муниципального права следует иметь в виду три уровня правового регулирования местного самоуправления: федеральный; уровень субъектов федерации; местный (муниципальный) уровень.

В первом разделе курса рассматриваются такие вопросы: муниципальное право как научная дисциплина (понятие, предмет, система, источники, место в системе юридических наук), возникновение и развитие муниципального права. При изучении необходимо уяснить сущность основных теорий местного самоуправления (общественной, государственной и др.), особенности основных муниципальных систем зарубежных стран, а также особенности организации местной власти в дореволюционной России, в советский период развития российской государственности.
Раздел 2

Местное самоуправление в системе народовластия.

Изучение вопросов данного раздела курса начинается с темы «Понятие местного самоуправления». Следует учитывать что, возможны различные подходы к исследованию понятия «местное самоуправление», его анализ в качестве: 1) структурного элемента основ конституционного строя; 2) права населения на самостоятельное решение вопросов местной жизни; 3) формы организации и осуществления власти на местах.

Для усвоения курса муниципального права важно понять, в чем суть идеи местного самоуправления, чем оно отличается, в частности, от прежней организации власти на местах, характерной для советского периода развития нашего государства и общества.

В данном разделе рассматриваются вопросы: основные принципы местного самоуправления, функции местного самоуправления, сочетание форм прямой и непосредственной демократии в системе местного самоуправления.


Раздел 3

Основы деятельности местного самоуправления.

Изучая темы этого раздела, надо исходить из того, что реальное и эффективное местное самоуправление возможно лишь при наличии определенных условий, среди которых особое значение имеют правовая, территориальная, организационная и финансовая основы местного самоуправления. При изучении правовой основы местного самоуправления студенты должны особое внимание уделить Конституции РФ, прежде всего главе 8, а также статьям, которые имеют самое прямое отношение к вопросам местного самоуправления (ст.3,12 и др.).

Студенты должны ориентироваться в действующем федеральном законодательстве о местном самоуправлении, законодательных, нормативно-правовых актах субъектов РФ, понимать значение, знать структуру и содержание устава муниципального образования. При этом следует ознакомиться с лучшим зарубежным опытом правового регулирования местного самоуправления.

Основополагающий принцип территориальной организации местного самоуправления закреплен в ст.131 Конституции РФ. Рассматривая вопрос о территориальной основе местного самоуправления, следует учитывать законодательство о местном самоуправлении субъектов РФ, т.к. в соответствии со ст.72 Конституции РФ в совместном ведении РФ и ее субъектов находятся лишь общие принципы организации местного самоуправления. При изучении темы «Структура и организационные основы местного самоуправления» необходимо уяснить структуру, порядок работы, акты выборных и других органов местного самоуправления. В рамках этой темы также рассматривается вопрос о муниципальной службе. Тема «Финансово-экономическая основа местного самоуправления» предполагает анализ вопросов: муниципальная собственность; взаимоотношения органов местного самоуправления с субъектами хозяйственной деятельности, находящимися на их территории; местный бюджет и иные финансовые ресурсы местного самоуправления.


Раздел 4

Полномочия местного самоуправления.

Рассматривая вопросы понятия, структуры и форм реализации полномочий местного самоуправления важно иметь в виду, что суть местного самоуправления - в праве населения, признаваемом и закрепляемом государством, самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения. Органы местного самоуправления реализуют «собственные полномочия» (т.е. те, которые необходимы для решения вопросов местной жизни) и отдельные полномочия, которыми в соответствии со ст.132 Конституции РФ могут наделяться законом органы местного самоуправления с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

В данном разделе изучается вопрос о компетенции органа местного самоуправления, которая производна от полномочий, признаваемых государством за население. Необходимо уяснить понятие «компетенции», ее структуру и принципы определения компетенции органов местного самоуправления.

Значительное место в курсе муниципального права уделено вопросу полномочий местного самоуправления в различных сферах местной жизни (планово-финансовой, управление муниципальной собственностью, земельных отношений и т.д.).


Раздел 5

Гарантии местного самоуправления.

Ответственность местного самоуправления.

Система гарантий прав местного самоуправления, закрепляемая муниципальным правом, охватывает всю совокупность условий и средств, обеспечивающих их реализацию и правовую защиту. Следует иметь в виду, что она включает общие гарантии (экономические, политические, духовные), а также специальные (юридические). Среди последних необходимо выделить: а) гарантии, обеспечивающие организационную и материально-финансовую самостоятельность местного самоуправления; б) судебную и другие правовые формы защиты местного самоуправления.

Рассматриваются также вопросы ответственности в системе местного самоуправления. Местное самоуправление в основе которого лежит право граждан самостоятельно решать вопросы местного самоуправления, обособление органов местного самоуправления в системе управления, предполагает их ответственность за осуществление своих функций и полномочий, а также различные виды контроля. Необходимо рассмотреть вопросы ответственности органов местного самоуправления перед государством, перед населением, а также перед предприятиями и учреждениями, организациями, гражданами.

учебно-методическое обеспечение программы

Основная и дополнительная литература.


  1. Кутафин О.Е. Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М.Юристъ.1997.

  2. Краснов М.А. Введение в муниципальное право. М., 1993.

  3. Фадеев В.И. Муниципальное право России. М. Юристъ. 1994.

  4. Торшенко А.А. Муниципальное право Российской Федерации. Курс лекций. Вып.1. Екатеринбург. 1994.

  5. Постовой Н.В. Местное самоуправление: История, теория, практика. М. 1995.

  6. Барабашев Г.В. Местное самоуправление. Изд-во МГУ. 1996.

  7. Емельянов Н.А. Местное самоуправление в России: генезис и тенденции развития. Москва-Тула. 1997.

  8. Емельянов Н.А. Местное самоуправление: проблемы, поиски, решения. Москва-Тула. 1997.

  9. Ясюнас В. А. Местное самоуправление. М. 1997.

  10. Улиско А.Н. Рогожкин В.В. Российской муниципальное право. Учебное пособие. Саратов. 1997.

  11. Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. М.1993.

  12. Европейская хартия местного самоуправления.\\ Народный депутат.1993. №11.

  13. Баранчиков В.А. Муниципальные органы Великобритании. М. ВЮЗИ. 1990.

  14. Органы местного самоуправления в зарубежных странах: Сравнительное исследование. М.ИНИОН РАН, 1994.

  15. Местные органы власти в США: организация управления и экономическая деятельность. Сборник обзоров. / РАН, 1996.

  16. Становление местного самоуправления в Волгоградской области. Материалы научно-практической конференции 26 сентября 1996 г.

  17. Местное самоуправление в Вологодской области: Проблемы, поиск, решения. Сборник материалов по проблемам становления местного самоуправления в Вологодской области \ Администрация губернатора Вологодской области, Департамент государственной службы; Подгорнов Н.М., Дергаева Л.И. и др. Вологда 1996.

  18. Местное самоуправление в Российской Федерации: состояние, особенности формирования, проблемы. Вестник ЦИК РФ. 1997. №4.

  19. Выступление Председателя ЦИК РФ А.В. Иванченко на заседании Совета по местному самоуправлению при Президенте РФ 30 сентября 1997 г. Вестник ЦИК РФ . 1997. № 7.

Нормативные акты



по курсу «Муниципальное право».


  1. Конституция РФ.

  2. Конституция РФ: Комментарий. М. 1998.

  3. Конституции республик в составе РФ: Сборник документов. М. Манускрипт. 1995.

  4. Федеральный закон Российской Федерации от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  5. Федеральный закон Российской Федерации от 19 сентября 1997 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

  6. Федеральный закон Российской Федерации от 8 января 1998 года № 8- ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации.

  7. Указ Президента РФ от 17 сентября 1995 года № 951 «О выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления».

  8. Указ Президента РФ от 11 июня 1997 года № 568 «Об основных направлениях реформы местного самоуправления в РФ».

  9. Устав (основной закон) Волгоградской области. 17 июля 1996 года №73-ОД.

  10. Закон Волгоградской области от 20 февраля 1995 года №21-ОД «Об организации местного самоуправления в Волгоградской области».(с изменениями и дополнениями от 11 сентября 1996 года)

  11. Закон Волгоградской области от 8 июня 1995 года №28-ОД «О выборах в органы местного самоуправления Волгоградской области».

  12. Закон Волгоградской области от 25 декабря 1995 года №39-ОД «О порядке регистрации уставов муниципальных образований в Волгоградской области».

  13. Закон Волгоградской области от 16 апреля 1996 года № 57-ОД «О порядке проведения собраний (сходов) граждан Волгоградской области».

  14. Закон Волгоградской области от 13 декабря 1995 года «О референдумах на территории Волгоградской области».

  15. Закон Волгоградской области от 17 июля 1996 года № 75-ОД «О порядке осуществления права законодательной инициативы органами местного самоуправления в Волгоградской области».

  16. Закон Волгоградской области от 3 марта 1997 года « О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Волгоградской области».

  17. Закон Волгоградской области от 24 июля 1997 года «О порядке образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований в Волгоградской области».(с дополнениями от 30 марта 1998 года)

  18. Закон Волгоградской области от 11 сентября 1997 года

«Об административно-территориальном устройстве Волгоградской области».

  1. Закон Волгоградской области от 11 сентября 1997 года «О муниципальной службе в Волгоградской области».

  2. Закон Волгоградской области от 18 мая 1998 года № 174-ОД «Об утверждении Реестра муниципальных должностей Волгоградской области». (с изменениями от 17 сентября 1998 года)

  3. Закон Волгоградской области от 27 мая 1998 года № 178-ОД «О квалификационных требованиях к муниципальным должностям муниципальной службы Волгоградской области».

  4. Закон Волгоградской области от 27 мая 1998 года № 179-ОД «О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим муниципальной службы Волгоградской области».

  5. Закон Волгоградской области от 3 апреля 1998 года № 164-ОД «О порядке и условиях проведения аттестации муниципального служащего муниципальной службы Волгоградской области».

  6. Постановление Волгоградской областной Думы от 11.07.96 №41/ 428 «О назначении выборов в органы местного самоуправления».

  7. Постановление Волгоградской областной Думы от 29 августа 1996 года № 43/443 «О численном составе представительных органов муниципальных образований Волгоградской области (кроме г. Волгограда)».

  8. Постановление Волгоградской областной Думы от 31 июля 1997 года № 65/767 «О составе координационного совета по местному самоуправлению в Волгоградской области».

  9. Устав города-героя Волгограда. 29 марта 1996 года.

  10. Постановление Волгоградского горсовета от 31 октября 1997 года № 31/250 «Об условиях оплаты труда работников органов местного самоуправления Волгограда».

  11. Постановление Волгоградского горсовета и Администрации г. Волгограда от 29 декабря 1997 года №№ 33/283, 1483 «Об освещении деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации».

  12. Постановление Волгоградского горсовета и Администрации г. Волгограда от 8 октября 1998 года №№ 43/437, 1278 «О Положении о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в органах городского самоуправления Волгограда».

  13. Постановление Волгоградского горсовета от 28 ноября 1997 года № 32/260 «О Положении о порядке реализации прав граждан на народную правотворческую инициативу».

  14. Постановление Волгоградского горсовета от 31 октября 1997 года № 31/246 «О Положении об организации работы с наказами избирателей».

  15. Постановление Волгоградского горсовета от 5 июня 1998 года № 40/376 «О Временном положении о территориальном общественном самоуправлении в Волгограде».

  16. Постановление Волгоградского горсовета от 3 июля 1998 года № 41/404 «Об утверждении Реестра муниципальных должностей муниципальной службы Волгограда».

  17. Уставы муниципальных образований Волгоградской области.

РАЗДЕЛ II

Методические рекомендации по изучению дисциплины для студентов

Учебно-методический комплекс (УМК) призван помочь студенту понять специфику изучаемого материала, а в конечном итоге – максимально полно и качественно его освоить.

В первую очередь студент должен осознать предназначение комплекса: его структуру, цели и задачи. Для этого он ознакомиться с преамбулой, оглавлением УМК, говоря иначе, осуществляет первичное знакомство с ним.

Далее студент внимательно изучает и осмысливает тот раздел, те задания, которые ему необходимо выполнить. При этот он должен ориентироваться на предложенные кратко сформулированные темы лекций, практических занятий, вопросы к ним, структуру задач и формул, которые содержаться в данном УМК.



2.1.МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ КУРСА «муниципальное право» ДЛЯ СТУдента
Самостоятельная работа студента (СРС)
Описание последовательности действий студента, или «сценарий изучения дисциплины»
2.1.1. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины «Муниципальное право»

Изучение всякой дисциплины университетского курса должно завершиться овладением необходимыми профессиональными знаниями, навыками и умениями. Этот результат, однако, может быть достигнут только после весьма значительных усилий, при этом важными окажутся не только старание и способности, но и хорошо продуманная организация труда студента. В первую очередь – это правильная организация времени, отводимого на изучение данной дисциплины. При изучении данной дисциплины наименьшие затраты времени обеспечит следующая последовательность действий.

Необходимо своевременно выяснить, какой объем информации следует освоить по данной дисциплине, какие умения приобрести для успешного е освоения, какие задания выполнить, для того, чтобы получить достойную оценку. Сведения об этом, т.е. списки учебных пособий, научных трудов, которое следует прочесть, темы практических занятий, контрольных работ и вопросы к ним, вопросы к экзамену, а также другие необходимые материалы имеются в разработанном кафедрой учебно-методическом комплексе.

Прежде чем приступить к изучению основ дисциплины «Муниципальное право», студенту необходимо ознакомиться с объемом учебной дисциплины и видами учебной работы.

Включение в общий объем дисциплины часов на самостоятельную подготовку студентов необходимо для того, чтобы студенты могли самостоятельно закрепить и углубить знания, полученные в процессе теоретического обучения, для этого можно порекомендовать следующее:

- для лучшего усвоения материала целесообразно выучить термины, относящиеся к данной дисциплине. Приводимые по основным темам понятия помогут студентам правильно расставить акценты при выполнении заданий;

- самостоятельную подготовку следует выполнять на основе изучения материала, представленного в списке литературы по каждой теме данной дисциплины;

- в целях лучшего освоения дисциплины «Муниципальное право» после изучения тем курса, а также специальной литературы нужно самостоятельно ответить на контрольные вопросы, выполнить тест, практические задания и решить задачи. Затем перейти к итоговому перечню экзаменационных вопросов.

Важнейшей частью работы студента является чтение и конспектирование первоисточников, научных трудов отечественных и зарубежных специалистов в данной области, а также материалов, размещенных в периодических изданиях. Учебник, при всей его важности для процесса изучения дисциплины, содержит лишь минимум необходимых сведений. Университетское образование предполагает более глубокое знание предмета, кроме того, оно предполагает не только усвоение информации, но и формирование навыков исследовательской работы. Для этого и необходимо изучать и самостоятельно анализировать научные труды. Такие труды входят в списки литературы для подготовки к изучению данной дисциплины.

Изучение всякой дисциплины университетского курса должно завершаться проведением итогового контроля знаний студентов в форме сдачи зачета или экзамена. Значительных затрат времени требует работа по запоминанию всего необходимого материала. Приступить к ней следует как можно раньше, лучше всего – уже с самого начала занятий по данной дисциплине. Для получения положительной оценки разумно было бы ознакомиться с уровнем требований, которые предъявляются к изучению, экзаменационными или вопросами к зачету, темами практических занятий и вопросам к ним.

Кроме того, значительную помощь в получении положительной итоговой оценки окажет подготовка студентом самостоятельных домашних заданий, темы которых содержаться в рабочих программах, а также учебно-методических комплексах изучаемых дисциплин.

Таким образом, правильная организация работы, чему должны способствовать данные выше рекомендации, позволит студенту своевременно выполнить все задания, получить достойную оценку и избежать, таким образом, необходимости тратить время на переподготовку и пересдачу предмета.

Лекции по теории государства и права, как и другим юридическим дисциплинам, есть форма учебного занятия, цель которого состоит в рассмотрении основных теоретических вопросов излагаемой дисциплины в логически выдержанной форме.

Одно из основных назначений лекций по теории государства и права состоит не только в получении необходимых знаний, но и в организации самостоятельной работы студентов.

Работать самостоятельно студент должен до лекции, во время лекции и после нее.

Подготовка студента к лекции. Восприятие лекции тем эффективнее, чем больше студент подготовлен к ней. Для этого совсем неплохо, во-первых, ознакомиться с вопросами темы по действующей программе учебного курса, и, по возможности, самому выделить основные, главные из них, во вторых, постараться прочитать что-нибудь по теме, хотя бы соответствующую главу учебника (учебного пособия).

Работа студента на лекции. Важно сразу же психологически настроить себя на нужный лад, на внимательную работу в ходе лекции. Для этого надо подготовить тетрадь для ведения конспекта, другие необходимые материалы. Относительно конспектирования лекций нет единого мнения. Одни считают, что записи на лекциях должны ограничиваться фиксацией выводов, правил, закономерностей; другие, напротив, полагают, что записывать следует более подробно; мнение третьих сводится к тому, что вообще нет необходимости конспектировать лекцию, ибо у студента, который конспектирует, действует лишь слух, а мышление не работает.

Записывание лекции способствует лучшему ее усвоению, запоминанию. Процесс записи дольше поддерживает внимание и трудоспособность на лекции. Конспектирование лекций служит средством развития умственных способностей человека (мобилизует внимание, активизирует восприятие, мышление), вырабатывает умение вырабатывает умение в короткой и сжатой форме излагать мысли, развивает навыки литературного изложения, повышает культуру речи.

В лекции нередко сообщаются такие факты, научные данные, выводы и обобщения, которые еще не отражены в учебнике, не описаны систематически в научной юридической литературе. Новый научный материал может встретиться в различных научных источниках (статья, рецензиях, монографиях). В лекции же он обобщается, приводится в систему. Вот почему важно записывать лекцию. Наконец, конспект лекции – это опора для памяти, материал для подготовки к семинарским занятиям, к зачету, экзамену, а после окончания учебы – это полезный архив слушателя.

Конспектируя лекции, необходимо понять излагаемый материал. Даже дословное механическое записывание лекции без достаточного ее понимания пользы не принесет.

Конспект должен отражать основное содержание лекции, записанной своими словами, кратко, сжато и вместе с тем полно. Точно следует записывать определения, названия законодательных актов, выводы.

Лектор интонацией голоса, манерой изложения материала выделяет важное, основное, помогая тем самым студентам отделить главное от второстепенного. В тех случаях, когда лектор диктует (повторяет) отдельные положения, их следует обязательно записывать.

Важно фиксировать в конспекте и то, что преподаватель пишет на доске (схемы, графики, формулы и т.д.).

Записи в контексте должны быть расчлененными, графически четкими. В них должны быть заголовки, подзаголовки, абзацы, широкие поля, на которых студент может в процессе конспектирования записывать свои мыли, вопросы, свое отношение к излагаемому.



Работа студента после лекции. Работу над конспектом следует продолжить и после лекции. Немаловажное значение имеет упорядочение записей лекции, которое заключается в определенной доработке конспекта – дополнении, исправлении новых терминов и т.д. Следует это делать систематически, в процессе работы над учебной монографической литературой.

Наконец, доработка конспектов заключается в освоении записей, схем, рисунков, сделанных в ходе лекции не всегда четко и точно.

Систематическая работа студентов над конспектами лекций (некоторые обращаются к ним только при подготовке к семинарским занятиям, зачету или экзамену) обеспечит им приобретение прочных и твердых знаний.

Целесообразно перед каждой новой лекцией просматривать записи предыдущей лекции.

Лекционный курс по теории государства и права имеет свою логику построения и развития. Эту логику постичь трудно или даже не просто невозможно, если лекции будут посещаться студентами нерегулярно, с пропусками. Если лекция пропущена, то обязательно нужно восполнить образовавшийся пробел активной самостоятельной работой, акцентируя внимание на изучении тех вопросов, которые освещались в лекции. В этом случае возможно обращение за помощью к лектору на консультации, к коллегам-студентам.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9

Похожие:

Урюпинский филиал iconУрюпинский филиал
Особое внимание уделяется анализу понятия и сущности права, его источникам, системе права и правоотношениям, реализации права и его...
Урюпинский филиал iconГбук ко «калужский музей изобразительных искусств» информационно образовательный центр «русский музей: виртуальный филиал»
Программы дополнительного образования, предлагаемые Информационно-образовательным центром «Русский музей: виртуальный филиал», для...
Урюпинский филиал iconСтерлитамакский филиал

Урюпинский филиал iconОренбургский филиал

Урюпинский филиал iconСтерлитамакский филиал федерального государственного бюджетного

Урюпинский филиал iconПрограмма «Управление образованием»
Санкт-Петербургский филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего
Урюпинский филиал iconПрограмма учебной дисциплины
Филиал государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Московской области
Урюпинский филиал iconОмский филиал
Письменная экзаменационная или зачетная работа должна содержать ответы на два вопроса
Урюпинский филиал icon11 марта 2015 г. 09: 30—11: 30 Зал
Начальник дирекции развития железных дорог Восточного полигона филиал ОАО
Урюпинский филиал iconВладимирский филиал фгбоу впо «нглу» Приложение к Отчету нир-2011 Монографии, изданные зарубежными издательствами

Разместите кнопку на своём сайте:
docs.likenul.com


База данных защищена авторским правом ©docs.likenul.com 2015
обратиться к администрации
docs.likenul.com