Закон иркутской области программа социально-экономического развития



страница1/49
Дата18.05.2015
Размер7.15 Mb.
ТипЗакон
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   49

31 декабря 2010 года N 143-ОЗ


ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ
Принят

постановлением

Законодательного Собрания

Иркутской области

от 15 декабря 2010 года

N 28/18-ЗС
Статья 1
Утвердить Программу социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы (прилагается).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.
Губернатор

Иркутской области

Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ

г. Иркутск

31 декабря 2010 года

N 143-ОЗ
Утверждена

Законом

Иркутской области

"Программа социально-экономического

развития Иркутской области

на 2011 - 2015 годы"

от 31 декабря 2010 года

N 143-ОЗ
ПРОГРАММА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2011 - 2015 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2011 - 2015 ГОДЫ
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Наименование Программа социально-экономического развития Иркутской

Программы области на 2011 - 2015 годы

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────



Основание для Закон Иркутской области от 8 мая 2009 года N 25-оз "О

разработки программе социально-экономического развития Иркутской

Программы области"; распоряжение Губернатора Иркутской области от 26

марта 2010 года N 13-р "О разработке проекта Программы

социально-экономического развития Иркутской области на

2011 - 2015 годы"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────



Государственный Правительство Иркутской области

заказчик

Программы

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────



Основные Министерство экономического развития, труда, науки и

разработчики высшей школы Иркутской области;

Программы Фонд "Центр стратегических разработок "Северо-Запад"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────



Цели Программы 1. Повысить качество человеческого потенциала.

2. Создать условия для нового экономического роста

Иркутской области.

3. Обеспечить пространственное и инфраструктурное развитие

Иркутской области.

4. Повысить устойчивость системы государственного

управления, в том числе достичь высоких показателей

правопорядка и обеспечить экологическую безопасность

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────



Основные задачи Реализация цели по повышению качества человеческого

Программы потенциала предусматривает решение следующих задач:

1. Улучшение демографической ситуации.

2. Развитие системы здравоохранения и улучшение состояния

здоровья населения.

3. Создание благоприятных условий для увеличения охвата

населения спортом и физической культурой и улучшение

имиджа Иркутской области по отдельным видам спорта высших

достижений.

4. Создание благоприятных условий для жизни и занятости

молодежи на территории Иркутской области.

5. Создание условий для получения доступного и

качественного образования.

6. Создание условий для развития культурного и духовного

потенциала личности и общества в целом.

7. Улучшение качества жизни социально незащищенных групп

населения.

8. Создание условий по обеспечению занятости населения и

снижению безработицы, достойной оплаты труда, повышению

безопасности труда

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────



Реализация цели по созданию условий для нового

экономического роста Иркутской области предусматривает

решение следующих задач:

1. Обеспечение эффективного использования природных

энергетических ресурсов и потенциала энергетического

сектора в условиях устойчивого роста экономики Иркутской

области и повышения качества жизни населения.

2. Модернизация существующих и развитие новых производств

с высокой добавленной стоимостью с упором на

высокотехнологичные сектора производства.

3. Эффективное управление лесными ресурсами, увеличение

отдачи от лесного сектора экономики за счет развития

существующих и освоения новых технологоемких секторов

производства.

4. Обеспечение продовольственной безопасности Иркутской

области (с одновременным развитием населенных пунктов,

находящихся в сельской местности) и развитие

сельскохозяйственных рынков.

5. Реализация туристического потенциала Иркутской области.

6. Повышение конкурентоспособности экономики Иркутской

области за счет определения отраслевой специализации на

рынках инновационных товаров и услуг и увеличения

реализации инновационной продукции, технологий и научных

разработок.

7. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и

среднего предпринимательства на внутреннем,

межрегиональном и международном рынках.

8. Обеспечение устойчивого развития потребительского рынка

Иркутской области

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────



Реализация цели по обеспечению пространственного и

инфраструктурного развития Иркутской области

предусматривает решение следующих задач:

1. Повышение доступности транспортных услуг для населения

Иркутской области.

2. Создание и развитие информационного общества.

3. Повышение качества предоставляемых коммунальных услуг.

4. Формирование рынка доступного жилья, развитие

инфраструктурной обеспеченности Иркутской области.

5. Создание необходимых условий для перехода муниципальных

образований Иркутской области в режим устойчивого и

комплексного социально-экономического развития

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────



Реализация цели по повышению устойчивости системы

государственного управления, в том числе по достижению

высоких показателей правопорядка и обеспечению

экологической безопасности, предусматривает решение

следующих задач:

1. Модернизация государственного управления.

2. Развитие внешнеэкономических связей.

3. Повышение эффективности использования бюджетных средств

и платежеспособности консолидированного бюджета Иркутской

области.

4. Эффективное управление государственной собственностью

Иркутской области с целью минимизации бюджетных расходов.

5. Эффективное управление природными ресурсами Иркутской

области.

6. Улучшение качества окружающей среды и условий жизни

человека, формирование сбалансированной экологически

ориентированной модели развития экономики и экологически

конкурентоспособных производств.

7. Снижение уровня преступности и поддержание

общественного порядка

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────



Сроки 2011 - 2015 годы

реализации

Программы

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────



Исполнители Правительство Иркутской области, органы местного

основных самоуправления муниципальных образований Иркутской

мероприятий области, хозяйствующие субъекты, с которыми в

Программы установленном законодательством порядке заключены

государственные контракты на выполнение программных

мероприятий

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────



Объемы и Общий объем финансирования составляет 517664,75 млн.

источники рублей, из них:

финансирования федеральный бюджет - 40853,99 млн. рублей;

Программы областной бюджет - 38675,52 млн. рублей;

местные бюджеты - 8929,18 млн. рублей;

другие источники финансирования - 429206,06 млн. рублей.

Распределение финансирования по годам:

2011 год - 139164,83 млн. рублей;

2012 год - 128707,22 млн. рублей;

2013 год - 119506,34 млн. рублей;

2014 год - 69981,89 млн. рублей;

2015 год - 60304,47 млн. рублей

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────



Система Общее руководство и контроль хода реализации Программы

организации социально-экономического развития Иркутской области на

контроля 2011 - 2015 годы осуществляет Правительство Иркутской

исполнения области.

Программы Реализация системы конкретных мероприятий и проектов

Программы социально-экономического развития Иркутской

области на 2011 - 2015 годы представляет собой

скоординированные по срокам и направлениям действия

исполнителей Программы социально-экономического развития

Иркутской области на 2011 - 2015 годы, ведущие к

достижению намеченных целей.

Реализация Программы социально-экономического развития

Иркутской области на 2011 - 2015 годы осуществляется в

рамках Плана действий Правительства Иркутской области по

реализации Программы социально-экономического развития

Иркутской области на 2011 - 2015 годы (далее - План

действий Правительства Иркутской области), ежегодно

утверждаемого правовым актом Правительства Иркутской

области.

План действий Правительства Иркутской области представляет

собой систему взаимоувязанных по объемам и источникам

финансирования, исполнителям мероприятий, направленных на

достижение поставленных в Программе

социально-экономического развития Иркутской области на

2011 - 2015 годы целей и задач, и индикаторов,

характеризующих их достижение.

План действий Правительства Иркутской области является

основой для распределения объемов бюджетных ассигнований

на соответствующий финансовый год.

Контроль хода реализации Программы

социально-экономического развития Иркутской области на

2011 - 2015 годы осуществляется по результатам реализации

Плана действий Правительства Иркутской области на основе

отчета о ходе реализации Программы

социально-экономического развития Иркутской области на

2011 - 2015 годы за истекший финансовый год.

Ежегодно по результатам реализации Плана действий

Правительства Иркутской области Губернатор Иркутской

области представляет в Законодательное Собрание Иркутской

области отчеты о ходе реализации Программы

социально-экономического развития Иркутской области на

2011 - 2015 годы за истекший финансовый год

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────



Ожидаемые В результате реализации мероприятий Программы

конечные социально-экономического развития Иркутской области на

результаты 2011 - 2015 годы ожидается увеличение в реальном выражении

реализации к 2015 году по сравнению с уровнем 2009 года: валового

Программы регионального продукта - в 1,6 раза, среднемесячной

номинальной начисленной заработной платы - в 1,76 раза

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────


РЕЗЮМЕ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ
Программа социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) направлена на решение проблем, связанных с формированием устойчивого развития экономики и повышения качества и условий жизни населения в среднесрочной перспективе.

Программа в системе документов среднесрочного и долгосрочного планирования является инструментом реализации Концепции социально-экономического развития Иркутской области на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Губернатора Иркутской области от 4 июня 2010 года N 34-р (далее - Концепция).

Программа входит в систему документов стратегического планирования социально-экономического развития Российской Федерации. Программа сформирована в развитие Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, стратегий развития отраслей Российской Федерации, учитывает положения Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, Концепции.

Иркутская область обладает высоким интеллектуальным, промышленным и природно-ресурсным потенциалом, имеет выгодное географическое положение. Иркутская область имеет ряд конкурентных преимуществ, среди которых основное место занимают:

1. Невысокая стоимость энергоресурсов. Это обусловлено наличием добывающих и перерабатывающих производств на территории Иркутской области, а также высоким уровнем развития энергетического комплекса (высокая эффективность работы гидроэлектростанций Ангарского каскада).

2. Крупные запасы доступных полезных ископаемых. Иркутская область является одним из самых богатых минеральными ресурсами субъектов Российской Федерации. В балансе полезных ископаемых на территории Иркутской области учтен 71 вид минерального сырья.

3. Высокий промышленный потенциал. Наличие большого комплекса производственных мощностей на территории Иркутской области в секторах машиностроения, металлургии, химии и нефтехимии, горно-добывающей промышленности, агропромышленного комплекса и других секторах экономики.

4. Уникальные рекреационные ресурсы, богатые лесные и водные ресурсы.

5. Наличие на территории крупных транспортных узлов. Иркутская область находится вблизи государственной границы, а также на стыке Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.

6. Развитый научно-образовательный комплекс, концентрация квалифицированного трудового потенциала.

Развитие Иркутской области в Концепции формируется в трехсценарной системе координат и зависит от сочетания внешних и внутренних факторов:

1. Инерционный - продолжение сложившихся тенденций социально-экономического развития Иркутской области.

2. Энергосырьевой (сценарий "новой индустриализации"), при котором акцент развития территории делается на реализацию крупных инвестиционных проектов в сфере энергетики, добычи и первичной переработки природных ресурсов при умеренных темпах развития перерабатывающих отраслей, инновационного сектора и инвестиционных возможностей.

3. Инновационный (сценарий сбалансированного развития), опирающийся на наиболее полное использование конкурентных преимуществ местной экономики, природно-ресурсного и транзитного потенциала, устойчивое наращивание экспорта конкурентных видов продукции Иркутской области, модернизацию транспортной инфраструктуры, развитие человеческого потенциала, повышение уровня производства, направленного на удовлетворение внутреннего спроса и импортозамещение.

Инновационный сценарий развития является целевым при определении направлений социально-экономической политики Иркутской области.

Инновационное развитие Иркутской области направлено на решение следующих основных задач:

1. Повышение энергоэффективности экономики, обеспечение бесперебойного, безопасного и экономичного энергоснабжения экономики и населения Иркутской области.

Решение поставленной задачи предполагает разработку и внедрение передовых технологий в сфере энергетики, жилищного строительства, коммунального хозяйства.

Повышение энергоэффективности экономики должно привести с одной стороны к повышению производительности труда и капитала, с другой стороны - к повышению качества жизни населения.

2. Комплексная переработка природных ресурсов. Основной приоритет - лесной комплекс.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   49

Похожие:

Закон иркутской области программа социально-экономического развития iconРабочая программа по «Географии Иркутской области» составлена на основе Программы курса «География Иркутской области»
Афия Иркутской области" введен в региональный базисный план, на который отводится 34 часа. В 8 классе изучается "Физическая география...
Закон иркутской области программа социально-экономического развития iconРабочая программа по географии Иркутской области (8-9 класс) Пояснительная записка Курс «География Иркутской области»
«География Иркутской области» введён в региональный план на который отводится 34 часа. В 8 классе изучается «Физическая география...
Закон иркутской области программа социально-экономического развития iconКомплексного социально-экономического
Основы стратегии социально экономического развития сивинского муниципального образования пермского края
Закон иркутской области программа социально-экономического развития iconЗакон иркутской области о регулировании отдельных отношений
Иркутской области в сфере образования, меры социальной поддержки обучающихся, педагогических и иных работников организаций, осуществляющих...
Закон иркутской области программа социально-экономического развития iconКонцепция развития дошкольного образования в Калужской области до 2020 года
Образование в Калужской области является приоритетным направлением социально-экономического развития. Именно это оказывает влияние...
Закон иркутской области программа социально-экономического развития iconПрограмма социально-экономического развития муниципального образования поселка рассвет на период до 2017 года
Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования поселка Рассвет на 2007-2017 г г
Закон иркутской области программа социально-экономического развития icon«Геометрия как средство интеллектуального развития школьников»
Мы стоим на пороге реформы общеобразовательной школы. Она вызвана потребностями общества, является составной частью общественного...
Закон иркутской области программа социально-экономического развития iconОб утверждении программы социально-экономического развития муниципального образования город Горячий Ключ до 2017 года

Закон иркутской области программа социально-экономического развития iconПояснительная записка Рабочая программа опирается на программу «География Иркутской области»
Рабочая программа опирается на программу «География Иркутской области». и информационные материалы – Иркутск, 2010 год
Закон иркутской области программа социально-экономического развития iconПлан мероприятий форума «Дни инноваций Астраханской области»
Заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр экономического развития Астраханской области
Разместите кнопку на своём сайте:
docs.likenul.com


База данных защищена авторским правом ©docs.likenul.com 2015
обратиться к администрации
docs.likenul.com